Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Roman Hauser ( spr.) Sędziowie sędzia NSA Jerzy Bujko sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Protokolant Krzysztof Tomaszewski po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej P. i I. K., A. i A. K. i Z. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 listopada 2009 r. sygn. akt IV SA/Wa 1528/08 w sprawie ze skarg P. Ć. i innych na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji drogi krajowej oddala skargę kasacyjną
Wyrokiem z dnia 16 listopada 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej jako: WSA) po rozpoznaniu sprawy ze skarg P. Ć. i innych na decyzję Ministra Infrastruktury (dalej jako: MI) z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji drogi krajowej: I) stwierdził wydanie zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji Wojewody Wielkopolskiego (dalej jako: wojewoda) z dnia [...] stycznia 2008 r., nr [...] z naruszeniem prawa w części, w której obie decyzje dotyczą ustalenia wymagań powiązania projektowanej drogi krajowej S11 z drogami (pkt II. decyzji wojewody z [...] stycznia 2009 r.) w zakresie węzła typu WA "Złotkowo" z drogą krajową nr 11 Poznań - Koszalin, węzła typu WA "Swadzim" z drogą krajową nr 92 Poznań - Świecko, węzła typu WA "Zakrzewo" z drogą wojewódzką nr 307 Poznań - Buk, przejazdu drogowego na skrzyżowaniu z drogą powiatową nr 2400P Złotkowo - Tarnowo Podgórne, przejazdu drogowego na skrzyżowaniu z drogą powiatową nr 2424P Poznań - Sobota, węzła typu WB "Rokietnica" z drogą gminną ul. Poznańska w m. Starzyny - "Trakt Napoleoński"; II) oddalił skargi w pozostałym zakresie; III) umorzył postępowanie sądowe wszczęte ze skarg B. K., S. K., P. K. i R. K.; IV) zwrócił ze środków budżetowych WSA na rzecz skarżących B. K. i S. K. kwotę 250 złotych stanowiącą połowę uiszczonego wpisu sądowego; V) zwrócił ze środków budżetowych WSA na rzecz skarżącego P. K. kwotę 250 złotych stanowiącą połowę uiszczonego wpisu sądowego; VI) zwrócił ze środków budżetowych WSA w Warszawie na rzecz skarżącego R. K. kwotę 250 złotych stanowiącą połowę uiszczonego wpisu sądowego.
W uzasadnieniu wskazano, że zaskarżoną decyzją z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...] po rozpatrzeniu odwołań od decyzji wojewody nr [...], znak [...] z dnia [...] stycznia 2008 r. o ustaleniu lokalizacji dla inwestycji: budowa Zachodniej Obwodnicy miasta Poznania w ciągu drogi krajowej nr S11 na odcinku Złotkowo - autostrada A2 i w ciągu drogi krajowej nr S5 w rejonie węzła "Głuchowo" autostrady A2 w gminach Suchy Las, Dopiewo, Komorniki, Tarnowo Podgórne, Rokietnica, powiat poznański i miasto Poznań, uchylił zaskarżoną decyzję - w części dotyczącej działki ewidencyjnej nr 290 w obrębie nr 7 Napachanie ark. 1 gmina Rokietnica, działki ewidencyjnej nr 154 w obrębie nr 4 Kobylniki ark. 1 gmina Rokietnica i działek ewidencyjnych nr 44/3 i nr 44/10 w obrębie Dąbrowa ark. 1 gmina Dopiewo poprzez: uchylenie rysunku nr 02-02 mapy przedstawiającej proponowany przebieg drogi w załączniku graficznym nr 1 zaskarżonej decyzji i uchylenie arkuszy nr 10 i nr 11 mapy z projektem podziałów oraz wykazów zmian gruntowych w częściach dotyczących ww. działek, uchylenie arkusza nr 18 mapy z projektem podziałów oraz wykazów zmian gruntowych w części dotyczącej działek ewidencyjnych nr 44/3 i nr 44/10 w obrębie Dąbrowa ark. 1 gmina Dopiewo w załączniku nr 2 do decyzji organu I instancji, uchylenie rysunku nr 02-04 mapy przedstawiającej proponowany przebieg drogi w załączniku nr 1 do decyzji organu I instancji - i orzekł co do istoty sprawy w tym zakresie, a w pozostałym zakresie utrzymał w mocy decyzję wojewody.