Uprawnienie do świadczenia jest przyznawane decyzją Kierownika Urzędu, na podstawie wniosku zainteresowanej osoby, zaopiniowanego przez właściwe stowarzyszenie osób poszkodowanych, i dokumentów oraz dowodów potwierdzających rodzaj i okres represji (art. 4 uśp). Wynika stąd, że dla uzyskania potwierdzenia konieczne jest złożenie przez zainteresowanego wniosku oraz, o ile nie w pierwszej kolejności, poparcie wniosku odpowiednimi dowodami.
Dla wydania decyzji pozytywnej na podstawie art. 2 pkt 2 uśp. Konieczne jest łączne wystąpienie następujących przesłanek - ustalenie, że:
- osoba została deportowana (wywieziona) do pracy przymusowej w granicach terytorium państwa polskiego sprzed dnia 1 września 1939 r. lub z tego terytorium na terytorium III Rzeszy i terenów przez nią okupowanych w okresie wojny w latach 1939- 1945,
- praca była wykonywana w warunkach deportacji przez okres co najmniej 6 miesięcy.
Z akt sprawy jednoznacznie wynika, że skarżący podczas okupacji niemieckiej wykonywał pracę przymusową w m. [...] w majątku rolnym Niemca P. i A. R. Na tę okoliczność zainteresowany przedłożył oświadczenia świadków: p. E. F. (córka pracodawcy) i S. C. z [...], którzy w pisemnych oświadczeniach potwierdzili świadczenie pracy przymusowej przez skarżącego w [...].
Kierownik Urzędu ponownie rozpoznając sprawę w celu zweryfikowania twierdzeń strony zwrócił się o dodatkowe informacje do Urzędu Miejskiego w [...], Fundacji ,,Polsko - Niemieckie Pojednanie" a postanowieniem z [...] 2011 r. dopuścił dowód z przesłuchania strony.
Z przesłanych przez Urząd Miasta w [...] dokumentów wynika, że skarżący podczas trwania okupacji przebywał w dotychczasowym miejscu swego zamieszkania oraz miejscowości sąsiedniej - [...].
Podczas przesłuchania przeprowadzonego w drodze pomocy prawnej przez pracowników Urzędu Miejskiego w [...] skarżący zeznał, że jego rodzice i siostra Irena zostali deportowani do pracy przymusowej na terenie III Rzeszy (zaznaczył, że nie posiada żadnego dokumentu potwierdzającego tę okoliczność) a jego starszy brat H. został skierowany do wykonywania pracy przymusowej w [...] - dotychczasowym miejscu zamieszkania rodziny skarżącego.
Jego ojciec umieścił go w gospodarstwie rolnym Niemki w sąsiedniej wiosce, by uchronić stronę przed wywiezieniem: ,,Mój ojciec chcąc chronić mnie przed wywiezieniem z rodzinnego domu umieścił mnie w gospodarstwie rolnym w sąsiedniej wiosce. Tam pracowałem w ciągu dnia i wracałem na noc do domu." Zaznaczył również, że razem z nim w [...] pracowała świadek M. C. i jeszcze jeden Polak, pochodzący z b. województwa kieleckiego.
Mając powyższe na uwadze organ zaznaczył, że nie kwestionuje okoliczności zatrudnienia strony w m. [...], podczas trwania okupacji niemieckiej. Na tę okoliczność bowiem skarżący przedłożył liczne oświadczenia własne, oświadczenia świadków i dowody z dokumentu. W niniejszej sprawie prócz twierdzeń skarżącego, brak jakichkolwiek dowodów świadczących o deportacji do pracy przymusowej. Co prawda wskazuje, że jego rodzice i starsza siostra zostali deportowani do pracy przymusowej na teren III Rzeszy, jednak w miejscu dotychczasowego zamieszkania pozostał jego starszy brat H. Zdaniem organu w obecnym stanie faktycznym trudno mówić o deportacji strony w celu świadczenia pracy przymusowej.