Skarga kasacyjna na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Krakowie w przedmiocie zapewnienia dla Domu Wczasowego "M." wody bezpiecznej i zdatnej do spożycia z ujęcia poza strefą ochronną cmentarza
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski /spr./, Sędziowie NSA Zygmunt Niewiadomski, Alicja Plucińska-Filipowicz, Protokolant Agnieszka Majewska, po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Krakowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 listopada 2005 r., sygn. akt II SA/Kr 1474/03 w sprawie ze skargi J. I. i T. I. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Krakowie z dnia [...] czerwca 2003 r. Nr [...] w przedmiocie zapewnienia dla Domu Wczasowego "M." wody bezpiecznej i zdatnej do spożycia z ujęcia poza strefą ochronną cmentarza 1. oddala skargę kasacyjną 2. zasądza od Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Krakowie na rzecz J. I. i T. I. kwotę 500 (słownie: pięćset) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Inne orzeczenia o symbolu:
6205 Nadzór sanitarny
Inne orzeczenia z hasłem:
Wodne prawo
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Sanitarny
Uzasadnienie strona 1/4

Wyrokiem z dnia 14 listopada 2005 r., II SA/Kr 1474/03, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie po rozpoznaniu skargi T. I. i J. I. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Krakowie z dnia [...] czerwca 2003 r. nr [...] w przedmiocie zapewnienia dla Domu Wczasowego "M." wody bezpiecznej i zdatnej do spożycia z ujęcia poza strefą ochronną cmentarza, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy. Zaskarżoną decyzją została utrzymana w mocy decyzja Państwowego Inspektora Sanitarnego w N. z dnia [...] kwietnia 2003 r. nr [...], którą nakazano zapewnienie bezpiecznej i zdatnej do spożycia wody z ujęcia poza strefą ochronną cmentarza dla Domu Wczasowego "M". W podstawie prawnej zaskarżonej decyzji powołano art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., art. 12 ust. 2 pkt 1 ustawy z 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz.U. z 1998 r. nr 90, poz. 575 z późn. zm.), zaś w decyzji organu I instancji powołano art. 104 k.p.a., art. 27 ust. 1 ustawy z 11 maja 2001 r. o warunkach zdrowotnych żywności i żywienia (Dz.U. nr 63, poz. 634), § 23 ust. 1 rozporządzenia Ministra Zdrowia z 19 grudnia 2002 r. w sprawie wymagań higieniczno-sanitarnych zakładów i wymagań dotyczących higieny w procesie produkcji i w obrocie artykułami oraz materiałami i wyrobami przeznaczonymi do kontaktu z tymi artykułami w zw. z § 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 r. w sprawie warunków, jakie mają spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego organizowania i nadzorowania, § 3 ust. 1 rozporządzenia ministra Gospodarki Komunalnej z dnia 15 sierpnia 1959 r. w sprawie określenia, jakie tereny pod względem sanitarnym są odpowiednie na cmentarze.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że od 1994 r. na cmentarzu położonym 80 m od Domu Wczasowego M. ma miejsce chowanie zamarłych, a jednocześnie w 1996 r. skarżący wykonali studnię, z której zaopatrywany jest Dom Wczasowy. Istnieje możliwość zanieczyszczenia warstw wodonośnych, a studnia zlokalizowana w odległości mniejszej od cmentarza niż przewiduje to rozporządzenie Ministra Gospodarki Komunalnej z 15 sierpnia 1959 r. Prawo wodne zaś wymaga pozwolenia wodnoprawnego na korzystanie z wody podziemnej czerpanej z własnej studni.

Decyzje organów obu instancji zostały wydane po wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 października 2002 r., w którym Sąd uchylił decyzje organów administracji, którymi nakazano zapewnienie dla potrzeb Pensjonatu M. wody zdatnej do picia z ujęcia spoza strefy ochronnej cmentarza w P. W uzasadnieniu wyroku powołano się na to, iż przepis § 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki Komunalnej z 25 sierpnia 1959 r. stanowi o odległościach, w jakich może być zlokalizowany cmentarz, natomiast decyzje odwróciły sytuacje przerzucając ciężar dostosowania się do wymaganych odległości na sąsiadująca nieruchomość skarżących. Uznano, że decyzje były przedwczesne, ponieważ woda ze studni głębinowej jest dobrej jakości.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6205 Nadzór sanitarny
Inne orzeczenia z hasłem:
Wodne prawo
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Sanitarny