Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Kisiel Sędzia NSA Joanna Banasiewicz /spr./ Sędzia del. NSA Andrzej Irla Protokolant asystent sędziego Maciej Stojek po rozpoznaniu w dniu 27 października 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 maja 2009 r. sygn. akt VI SA/Wa 201/09 w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od J. P. na rzecz Komendanta Głównego Policji kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 25 maja 2009 r., sygn. akt VI SA/Wa 201/09, oddalił skargę J. P. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania.
Powyższe rozstrzygnięcie Sąd ten poprzedził następującymi ustaleniami faktycznymi i oceną prawną:
Decyzją z dnia [...] czerwca 2006 r. Komendant Stołeczny Policji cofnął J.P. pozwolenie na broń palną myśliwską, sportową oraz gazową, Komendant Główny Policji decyzją z dnia [...] sierpnia 2006 r. utrzymał tę decyzję w mocy. Następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 20 listopada 2006 r. sygn. akt VI SA/Wa 1709/06 skargę J.P. oddalił, a Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 13 maja 2008 r., sygn. akt II OSK 514/07 oddalił skargę kasacyjną.
Wnioskiem z dnia 11 sierpnia 2008 r. pełnomocnik skarżącego wystąpił o wznowienie postępowania administracyjnego w sprawie pozwolenia na posiadanie broni myśliwskiej, sportowej i gazowej. Pełnomocnik podniósł, że nigdy nie zostało wszczęte postępowanie administracyjne w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną myśliwską, a postępowanie wszczęte w sprawie pozwolenia na broń palną sportową i gazową zostało umorzone przez Komendanta Stołecznego Policji decyzją z dnia [...] marca 2006 r.
Komendant Główny Policji decyzją z dnia [...]października 2008 r. odmówił na podstawie art. 149 § 3 k.p.a. wznowienia postępowania, bowiem uznał, że wniosek o wznowienie został wniesiony przez stronę z uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 148 § 1 i § 2 k.p.a., tj. później, niż miesiąc od dnia, w którym dowiedziała się ona o okoliczności stanowiącej podstawę do wznowienia postępowania (we wniosku tym wskazała, m.in. brak udziału bez własnej winy w postępowaniu w sprawie cofnięcia pozwolenia na broń oraz zmianę orzeczenia sądu, na którym oparta była decyzja cofająca to uprawnienie).
Komendant Główny Policji decyzją z dnia [...] grudnia 2008 r. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 oraz art. 149 § 3 k.p.a., po rozpatrzeniu wniosku skarżącego o ponowne rozpatrzenie sprawy, zakończonej decyzją z dnia [...] października 2008 r., utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.
J.P. wniósł na powyższą decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zarzucając naruszenie przepisu art. 1 pkt 1, art. 7, art. 10 oraz art. 77 k.p.a., wniósł o uchylenie w całości obu decyzji Komendanta Głównego Policji. Wskazał, że powołany organ wydając przedmiotowe decyzje naruszył zasadę zapewniania stronom czynnego udziału w każdym stadium postępowania i umożliwienia wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań.
W odpowiedzi na skargę organ podtrzymał argumentację wyrażoną w zaskarżonej decyzji i wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalając skargę na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, dalej jako "p.p.s.a.") stwierdził, że skarga nie jest uzasadniona.