Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Gliniecki Sędziowie sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz ( spr.) sędzia del. WSA Izabela Ostrowska Protokolant Monika Dworakowska po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii we W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 20 lipca 2006 r. sygn. akt II SA/Wr 662/04 w sprawie ze skargi K. A. na decyzję [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazu odpowiedniej obsady ptaków w zależności od wieku na 1m2 powierzchni pomieszczenia 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii we W. na rzecz K. A. kwotę 120 (słownie: sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Wyrokiem z dnia 20 lipca 2006 r. sygn. akt II SA/Wr 662/04 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu po rozpoznaniu skargi K. A. na decyzję [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii we W. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie nakazu odpowiedniej obsady ptaków zależności od wieku na 1m2 powierzchni pomieszczenia, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji .
Wyrok ten wydano w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy: Decyzją z dnia [...] Nr [...] Powiatowy Lekarz Weterynarii w T. na podstawie "art. 3 ust. 1, pkt 5 lit. g) i)" ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U. Nr 33, poz. 287), art. 12 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (tj. Dz. U. z 2003 r. Nr 106, poz. 1002 ze zm.) oraz przeprowadzonej w dniu [...] kontroli stwierdził, że w prowadzonej przez K. A. Fermie Tuczu Drobiu Grzebiącego i Pływającego, gęsi po ukończeniu trzeciego tygodnia życia utrzymywane są w systemie otwartym, a powyżej trzeciego tygodnia życia w przypadku utrzymywania gęsi w pomieszczeniu inwentarskim obsada na m2 przekracza normy. Organ pierwszej instancji nakazał utrzymywanie odpowiedniej obsady ptaków w zależności od wieku na m2 powierzchni pomieszczenia w przypadku utrzymywania gęsi w pomieszczeniu inwentarskim i w systemie otwartym nie utrzymywanie gęsi do szóstego tygodnia życia.
W uzasadnieniu swojej decyzji Powiatowy Lekarz Weterynarii wskazał, iż zgodnie z § 3 ust. 1 i § 49 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 2 września 2003 r. w sprawie minimalnych warunków utrzymywania poszczególnych gatunków zwierząt gospodarskich (Dz. U. Nr 167, poz. 1629 ze zm.) "postąpiono jak w sentencji".
W odwołaniu od tej decyzji K. A., wniósł o jej uchylenie, podając, iż na fermie drobiu posiada 10 pomieszczeń inwentarskich (gęśników), każdy o powierzchni 1000 m2. Oświadczył, że w pomieszczeniach tych odchowuje gęsięta do 3 tygodni życia, po czym przez dalsze tygodnie wypuszczane są one na wybiegi usytuowane przy tych pomieszczeniach. Następnie przewożone są na wolny wybieg (na łąki, place tuczu). Powołując się na powyższe odwołujący stwierdził, że nie zachodzą okoliczności wskazujące na naruszenie § 49 ust. 1 pkt 1a) rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 2 września 2003 r. w sprawie minimalnych warunków utrzymywania poszczególnych gatunków zwierząt gospodarskich. Wywiódł, że wbrew twierdzeniom decyzji gęsięta nie są przetrzymywane w systemie otwartym do 6 tygodnia życia, ponieważ "system otwarty" oznacza utrzymywanie zwierząt na wolnych wybiegach, bez możliwości korzystania przez nie z budynku inwentarskiego, a na jego fermie takiej sytuacji nie ma. W związku z powyższym - zdaniem odwołującego się - nie naruszono również § 3 ust. 1 pkt 12 cytowanego rozporządzenia.
Postanowieniem z dnia [...] Nr [...] [...] Wojewódzki Lekarz Weterynarii we W., na podstawie art. 134 kpa, stwierdził niedopuszczalność wniesienia powyższego odwołania. Na postanowienie to strona wniosła zażalenie.