Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Kamiński Sędziowie: Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon Sędzia WSA del. Tomasz Świstak /spr./ Protokolant: asystent sędziego Julia Słomińska po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 25 września 2013 r. sygn. akt II SA/Gd 333/13 w sprawie ze skargi J. G. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. z dnia 4 kwietnia 2013 r. nr ... w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę kasacyjną.
Wyrokiem z dnia 25 września 2013 r. o sygn. akt II SA/Gd 333/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę J. G. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. z dnia 4 kwietnia 2013 r., nr ... w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego.
Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie sprawy:
Decyzją z dnia 15 lutego 2013 r., nr ..., wydaną na podstawie art. 49b ust. 1 w zw. z art. 49b ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. Nr 243, poz. 1623 ze zm.), Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w M. nakazał J. G. rozbiórkę wybudowanej w latach 2010-2011, bez wymaganego zgłoszenia, na działce nr ... przy ul. P. ... w M., części nadziemnej wiaty (z wyłączeniem fundamentów poniżej poziomu terenu i posadzki) o powierzchni zabudowy 11,67 m2, przylegającej do północno-wschodniej ściany murowanego budynku gospodarczego.
W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, iż w wyniku kontroli przeprowadzonej na działce nr ..., przy ul. P. ... w M., stanowiącej przedmiot użytkowania wieczystego: A. i K. Z., J. i A. S., J. G., C. S., H. L. oraz W. S. ustali, iż posadowiono na niej sześć obiektów budowlanych, w tym stanowiący przedmiot niniejszego postępowania obiekt gospodarczy - wiatę, będącą własnością J. G. Jest to parterowy obiekt o konstrukcji drewnianej, o powierzchni zabudowy 11,67 m2, wykonany na planie sześciokąta, przylegający do ściany północno-wschodniej murowanego budynku gospodarczego. Organ ustalił, iż J. G. w latach 2010- 2011 wykonała rozbiórkę do poziomu fundamentów obiektów, które zgodnie z oświadczeniem jej pełnomocnika istniały w miejscu obecnej wiaty, a były to: murowany budynek gospodarczy przylegający do murowanego budynku gospodarczego i drewniany obiekt gospodarczy, a następnie dokonała budowy przedmiotowej wiaty gospodarczej w miejscu rozebranych obiektów, z jednoczesnym "przesunięciem" ściany tylnej wiaty (o długości 5,25 m) w kierunku zachodnim, o ok. 20 cm w stosunku do rozebranej wcześniej ściany murowanej, budowę nowych ścian: bocznej z płyt OSB i frontowej oraz zamocowanie siatki do boku wiaty (w części pozbawionej ściany) oraz wykonanie zadaszenia wspartego na słupkach drewnianych o dachu wielospadowym. Budowa wiaty została zakończona, a obiekt jest użytkowany na cele gospodarcze. Wskazano nadto, iż budowa wiaty nastąpiła bez uzyskania pozwolenia na budowę oraz bez zgłoszenia.
Według organu I instancji zebrana w toku postępowania dokumentacja potwierdza, iż wybudowana wiata ma inne wymiary niż znajdująca się w tym miejscu wcześniej rozebrana część budynku gospodarczego. Jej kształt i usytuowanie nie odtwarza istniejącej w tym miejscu wcześniej części murowanej budynku gospodarczego.
Mając na uwadze powyższe ustalenia, organ I instancji stwierdził, że wiatę wybudowaną przez J. G. należy zaliczyć do obiektów wymienionych w art. 29 ust. 1 pkt 2 ustawy - Prawo budowlane, których budowa zwolniona jest z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę. Budowa tego typu obiektów budowlanych wymaga jednak zgłoszenia w organie administracji architektoniczno-budowlanej (art. 30 ust. 1 pkt 1 ustawy - Prawo budowlane).