Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędziowie Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędzia del. WSA Czesława Nowak-Kolczyńska (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Justyna Żurawska po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 18 września 2014 r. sygn. akt III SA/Lu 485/14 w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy sprostowania treści aktów zgonu oddala skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z 18 września 2014 r. oddalił skargę M. B. na decyzję Wojewody Lubelskiego z [...] marca 2014r. w przedmiocie odmowy sprostowania treści aktów zgonu.
Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
W piśmie z [...] listopada 2013 r. M. B. wniosła o sprostowanie w aktach zgonu braci - R. i S. - nazwiska C. na C. Do wniosku dołączyła decyzje Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w K. z [...] listopada 2013 r. o sprostowaniu oczywistych błędów pisarskich w akcie urodzenia S. C., nr [...] oraz w akcie urodzenia R. M. C., nr [...], w ten sposób, że w miejsce nazwiska C. wpisano C.
Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego w Lublinie decyzją z [...] stycznia 2014 r. odmówił sprostowania w trybie art. 28 ustawy z dnia 29 września 1986 r. Prawo o aktach stanu cywilnego (Dz.U. z 2011 r. Nr 212, poz. 1264 ze zm.) aktu zgonu nr [...], sporządzonego na nazwisko i imię C. S. i aktu zgonu nr [...], sporządzonego na nazwisko i imię C. R. M. Organ wskazał, że w trybie art. 28 Prawa o aktach stanu cywilnego w akcie stanu cywilnego można jedynie sprostować oczywisty błąd pisarski. Akt zgonu nr [...] został sporządzony [...] stycznia 1981 r. na nazwisko i imię C. S., na wniosek R. M. C. - brata zmarłej osoby. Natomiast akt zgonu nr [...] sporządzono [...] września 2012 r. na podstawie m. in. kserokopii dowodu osobistego R. M. C. i karty zgonu wystawionej przez SPZOZ MSW w L., na nazwisko C. Odpisy aktów urodzenia S. i R. M. C. z [...] września 2012 r. potwierdzają, że akty urodzenia były sporządzone na nazwisko C. Zmiana nazwiska C. na C. nastąpiła dopiero w dniu [...] listopada 2013 r., decyzjami Kierownika USC w K. o sprostowaniu błędu pisarskiego. Organ zwrócił uwagę, że w aktach stanu cywilnego innych członków rodziny również widnieje nazwisko C., np. w akcie zgonu sporządzonym w USC w C. pod nr [...] dla B. W. - siostry S. i R. M. C. - jej nazwisko rodowe i nazwisko rodowe ojca wpisane jest C. i C..
W powyższych okolicznościach organ I instancji stwierdził brak podstaw do sprostowania aktów zgonu na podstawie art. 28 Prawa o aktach stanu cywilnego, wskazując, że akty te z powodu błędnego lub nieścisłego zredagowania podlegać będą sprostowaniu w postępowaniu nieprocesowym, przed właściwym sądem rejonowym.
W odwołaniu skarżąca zaskarżyła powyższą decyzję, wnosząc o zmianę wyżej wymienionych aktów zgonu braci - S. i R. M. C.
Wojewoda Lubelski decyzją z [...] marca 2014 r. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. Wojewoda stwierdził, że w świetle art. 28 Prawa o aktach stanu cywilnego w akcie stanu cywilnego można jedynie sprostować oczywisty błąd pisarski. Błąd pisarski to pomyłka dokonana przez osobę sporządzającą akt stanu cywilnego w momencie redagowania treści aktu. Wojewoda stwierdził, że w aktach zgonu, sprostowania których domaga się strona, nie występują oczywiste błędy pisarskie. Dane w tych aktach zgonu są zgodne z danymi stanowiącymi podstawę ich sporządzenia.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie M.B. zaskarżyła powyższą decyzję w całości i wniosła o uchylenie decyzji organu pierwszej i drugiej instancji, ewentualnie o uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia. Skarżąca zarzuciła naruszenie art. 28 Prawa o aktach stanu cywilnego. W uzasadnieniu skargi skarżąca powtórzyła argumentację przedstawioną w odwołaniu od decyzji organu pierwszej instancji.