Sprawa ze skargi na decyzję Zachodniopomorskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Szczecinie w przedmiocie ochrony przeciwpożarowej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) del. WSA Mirosława Pindelska Protokolant starszy sekretarz sądowy Agnieszka Kuberska-Pellegrino po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2014r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] S.A. z siedzibą w Warszawie - [...] w Szczecinie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 16 maja 2012 r. sygn. akt II SA/Sz 201/12 w sprawie ze skargi [...] S.A. z siedzibą w Warszawie - [...] w Szczecinie na decyzję Zachodniopomorskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Szczecinie z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie ochrony przeciwpożarowej oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6016 Ochrona przeciwpożarowa
Inne orzeczenia z hasłem:
Straż pożarna
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Państwowej Straży Pożarnej
Uzasadnienie strona 1/9

Wyrokiem z dnia 16 maja 2012 r., sygn. akt II SA/Sz 201/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę [...] na decyzję Zachodniopomorskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Szczecinie z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie ochrony przeciwpożarowej.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej w Szczecinie, decyzją z dnia [...] listopada 2011 r., wydaną na podstawie art. 26 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (tekst jedn. Dz. U. z 2009 r. Nr 12, poz. 68 ze zm.), w związku ze stwierdzonymi naruszeniami przepisów przeciwpożarowych, opisanymi w protokole z czynności kontrolno-rozpoznawczych przeprowadzonych w dniu 4 października 2011 r. na terenach Gminy Miasto Szczecin - tereny leśne, będących w zarządzie Zakładu Usług Komunalnych - w obrębie linii kolejowych nr [...], odcinek Szczecin Dąbie - Świnoujście oraz linii kolejowej nr [...], odcinek Szczecin Dąbie SDA - Szczecin Dąbie SDC, nakazał [...] z siedzibą przy ul. [...] w Warszawie, wykonanie pasów przeciwpożarowych przy liniach kolejowych nr [...], odcinek Szczecin Dąbie - Świnoujście oraz linii kolejowej nr [...] odcinek Szczecin Dąbie SDA - Szczecin Dąbie SDC - w terminie do dnia 1 kwietnia 2012 r.

Organ I instancji wskazał, że w wyniku czynności kontrolno - rozpoznawczych z zakresu ochrony przeciwpożarowej stwierdzono nieprawidłowość polegającą na niewykonywaniu pasów przeciwpożarowych wzdłuż linii kolejowych objętych kontrolą. W zakresie ustalenia strony odpowiedzialnej za wykonanie pasów przeciwpożarowych organ wziął pod uwagę regulacje zawarte w art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 16, poz. 94 ze zm.) - dalej "ustawa o transporcie kolejowym", określające podmiot oraz zakres jego odpowiedzialności za zapewnienie bezpieczeństwa, w tym także pożarowego terenu, w obrębie którego usytuowana jest infrastruktura kolejowa. Zgodnie z treścią tego przepisu zarządcy i przewoźnicy kolejowi oraz użytkownicy bocznic kolejowych są zobowiązani spełniać warunki techniczne i organizacyjne zapewniające:

- bezpieczne prowadzenie ruchu kolejowego,

- bezpieczną eksploatację pojazdów kolejowych,

- ochronę przeciwpożarowa i ochronę środowiska.

Zdaniem Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Szczecinie regulacja w tym brzmieniu nie budzi wątpliwości, że ustawodawca nałożył na zarządców i przewoźników kolejowych obowiązek bezpiecznego prowadzenia ruchu kolejowego oraz spełnienia warunków technicznych i organizacyjnych na szlakach kolejowych i bocznicach w zakresie ochrony przeciwpożarowej. W tym kontekście za oczywiste uznał organ uprawnienia zarządców szlaków kolejowych opisane w art. 55 ustawy o transporcie kolejowym, który w ust. 1 stanowi, że zarządca ma prawo na sąsiadujących z linią kolejową gruntach, za odszkodowaniem:

1) ustawiać zasłony odśnieżne;

2) zakładać żywopłoty;

3) urządzać i utrzymywać pasy przeciwpożarowe.

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
6016 Ochrona przeciwpożarowa
Inne orzeczenia z hasłem:
Straż pożarna
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Państwowej Straży Pożarnej