Skarga kasacyjna na bezczynność Burmistrza Łomianek w przedmiocie rozpatrzenia wniosku
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Gliniecki (spr.) Sędzia del. WSA Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Burmistrza Łomianek od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 grudnia 2016 r. sygn. akt IV SAB/Wa 190/16 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia "[...]" w P. na bezczynność Burmistrza Łomianek w przedmiocie rozpatrzenia wniosku oddala skargę kasacyjną

Inne orzeczenia o symbolu:
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Burmistrz Miasta
Uzasadnienie strona 1/4

Wyrokiem z dnia 23 grudnia 2016 r., sygn. akt IV SAB/Wa 190/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi Stowarzyszenia "[...]" w pkt 1 umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania Burmistrza Łomianek do rozpatrzenia wniosku Stowarzyszenia [...]" w P. o dopuszczenie do udziału na prawach strony w postępowaniu zmierzającym do ustalenia środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia polegającego na odtworzeniu odsłoniętych mulistych i piaszczystych brzegów Wisły (znak: [...]); w pkt 2 stwierdził, że Burmistrz Łomianek dopuścił się bezczynności w sprawie rozpoznania wniosku wskazanego w punkcie 1; w pkt 3 stwierdził, że bezczynność Burmistrza Łomianek nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; w pkt 4 przyznał od Burmistrza Łomianek na rzecz Stowarzyszenia "[...]" w P. sumę pieniężną w wysokości 300 zł; a w pkt 5 zasądził od Burmistrza Łomianek na rzecz skarżącego Stowarzyszenia kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Jak wynika z akt sprawy, pismem z dnia 20 sierpnia 2013 r. Zarząd Mienia m.st. Warszawy wystąpił do Burmistrza Łomianek o wydanie decyzji w sprawie ustalenia środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia polegającego na odtworzeniu odsłoniętych mulistych i piaszczystych brzegów rzeki Wisły poprzez wycinkę drzew i krzewów na terenie gmin Łomianki i Jabłonna oraz dzielnic Wawer, Mokotów, Praga Północ i Wilanów Miasta st. Warszawy w ramach projektu LIFE+ "Ochrona siedlisk kluczowych gatunków ptaków Doliny Środkowej Wisły w warunkach intensywnej presji aglomeracji warszawskiej".

W dniu 7 grudnia 2015 r. Stowarzyszenie wystąpiło do Burmistrza o wydanie postanowienia o dopuszczeniu do udziału w postępowaniu na prawach strony. W uzasadnieniu tego podania Stowarzyszenie wskazało w szczególności, że przedmiotowe postępowanie wymaga udziału społeczeństwa, a celem statutowym Stowarzyszenia jest ochrona środowiska na terenie województwa mazowieckiego. Burmistrz Łomianek pismem z dnia 21 grudnia 2015 r. wezwał Stowarzyszenie do uzupełnienia braków formalnych podania (tj. do nadesłania odpisu z KRS oraz statutu) w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia podania bez rozpoznania.

W dniu [...] grudnia 2015 r. Burmistrz Łomianek wydał decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji w/w przedsięwzięcia.

Stowarzyszanie uzupełniło braki formalne podania pismem z 18 stycznia 2016 r. Pismo uzupełniającego braki znajduje się w aktach administracyjnych dołączonych m. in. do sprawy IV SA/Wa 2226/16. Na piśmie tym znajduje się prezentata z datą 20 stycznia 2016 r., a nadto dołączona jest do niego koperta z pieczęcią Poczty Polskiej potwierdzającą nadanie pisma w dniu 18 stycznia 2016 r. W aktach administracyjnych dołączonych m. in. do sprawy IV SA/Wa 2226/16 znajduje się pismo Burmistrza z 28 stycznia 2016 r., w którym Burmistrz stwierdza, że pozostawia podanie Stowarzyszenia bez rozpoznania z uwagi na uchybienie terminu do uzupełnienia braków formalnych podania. Zdaniem Burmistrza, termin ten upłynął bezskutecznie w dniu 18 stycznia 2016 r. (wezwanie doręczono 11 stycznia 2016 r., zaś pismo uzupełniające braki "złożono 20.1.2016 r.").

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Burmistrz Miasta