Skarga kasacyjna na decyzję Komendanta Głównego Policji w przedmiocie odmowy wydania pozwolenia na broń do celów sportowych
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) sędzia del. WSA Tomasz Grossmann Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Godlewski po rozpoznaniu w dniu 25 września 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R.G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 czerwca 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 1888/15 w sprawie ze skargi R.G. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania pozwolenia na broń do celów sportowych 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od R.G. na rzecz Komendanta Głównego Policji kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6312 Odmowa   wydania       pozwolenia    na       broń
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Policji
Uzasadnienie strona 1/4

Wyrokiem z dnia 16 czerwca 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 1888/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę R.G. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2015 r. w przedmiocie odmowy wydania pozwolenia na broń do celów sportowych.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie sprawy:

Na skutek wniosku R.G. z dnia 12 marca 2015 r. o wydanie pozwolenia na pięć jednostek broni palnej do celów sportowych, decyzją z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] Wielkopolski Komendant Wojewódzki Policji w P., na podstawie art. 15 ust. 1 pkt 2 i art. 17 ust. 4 w zw. z art. 15 ust. 3 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji (Dz.U. z 2012 r., poz. 576 ze zm.), odmówił wydania pozwolenia na broń palną do celów sportowych. Z uzasadnienia decyzji wynika, że u podstaw negatywnego dla strony rozstrzygnięcia legły dwie przesłanki - pierwsza: ustalono, na podstawie orzeczenia lekarskiego (w trybie odwoławczym), że wnioskodawca należy do kategorii osób o których mowa w art. 15 ust. 1 pkt 2 ustawy o broni i amunicji, druga: niespełnienie wymogu z art. 15 ust. 3 ustawy o broni i amunicji, gdyż strona nie poddała się badaniom psychologicznym w trybie odwoławczym.

Odwołanie od powyższej decyzji wywiódł wnioskodawca.

W związku z wniesionym środkiem odwoławczym Komendant Główny Policji, działając na podstawie art. 15 ust. 1 pkt 2 ustawy o broni i amunicji oraz art. 138 § 1 pkt 1 i art. 268a k.p.a. (Dz.U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.), decyzją z dnia [...] września 2015 r. utrzymał w mocy ww. decyzję organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu wskazano, że z ustaleń wynika, iż wnioskodawca w miejscu zamieszkania ma negatywną opinię. Postrzegany jest jako osoba wulgarna, konfliktowa i złośliwa, nieprzestrzegająca zasad współżycia społecznego. W stosunku do wnioskodawcy były podejmowane interwencje policyjne, a w 2013 r. była prowadzona procedura "Niebieskiej Karty". W ostatecznym orzeczeniu lekarskim (orzeczenie z dnia [...] czerwca 2015 r.) stwierdzono, że wnioskodawca nie posiada zdolności fizycznej i psychicznej do dysponowania bronią w myśl art. 15 ustawy o broni i amunicji.

Następnie powołując się na przepis art. 15 ust. 1 pkt 2 ustawy o broni i amunicji Komendant Główny Policji wyjaśnił, że w sytuacji gdy wnioskodawca nie posiada zdolności fizycznej i psychicznej do dysponowania bronią, to organ ma obowiązek odmówić wydania pozwolenia na broń. I taka sytuacja miała miejsce w niniejszej sprawie, gdyż zapadłe w trybie odwoławczym orzeczenie lekarskie wyklucza możliwość posiadania przez wnioskodawcę broni palnej.

Nadto organ wyjaśnił, że brak jest podstaw do oparcia rozstrzygnięcia o odmowie wydania pozwolenia na broń palną do celów sportowych o przepis art. 17 ust. 4 w zw. z art. 15 ust. 3 ustawy o broni i amunicji, gdyż brak jest dowodu, że wnioskodawca otrzymał wezwanie na powtórne badania psychologiczne, a strona twierdzi, że takiego wezwania nie otrzymała. W tej sytuacji nie można zarzucić wnioskodawcy, że na to badanie nie stawił się z własnej winy. Jednakże - zdaniem Komendanta Głównego Policji - niezależnie od tego jaki byłyby wynik badania psychologicznego, zapadłe w niniejszej sprawie w trybie odwoławczym orzeczenie lekarskie wyklucza możliwość dysponowania przez wnioskodawcę bronią palną.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6312 Odmowa   wydania       pozwolenia    na       broń
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Policji