Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Barbara Adamiak (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędzia del. WSA Piotr Korzeniowski Protokolant asystent sędziego Anna Górska po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej U. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 maja 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 410/14 w sprawie ze skargi D. D. i A. K. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji I. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, II. zasądza od D. D. i A. K. solidarnie na rzecz U. S. kwotę 400 zł (czterysta złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 16 maja 2014 r., sygn. akt IV SA/Wa 410/14, po rozpoznaniu sprawy ze skargi D. D. i A. K. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z [...] stycznia 2014 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji, uchylił zaskarżoną decyzję.
Wyrok zapadł w następującym stanie sprawy.
Pismem z dnia 16 stycznia 2012 r., Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego [...], wystąpił do Wojewody Mazowieckiego o wszczęcie postępowania w sprawie unieważnienia jednego z dwóch aktów zgonu S. N.
Wojewoda Mazowiecki decyzją z [...] kwietnia 2012 r., nr [...] orzekł o unieważnieniu aktu zgonu nr [...] sporządzonego [...] marca 2002 r. w Urzędzie Stanu Cywilnego [...] na imię i nazwisko S. N., córka P. B., urodzona [...] grudnia 1894r., zmarła [...] sierpnia 1933 r. w W. wskazując, że jest to akt wtórny i późniejszy względem aktu nr [...] z dnia [...] sierpnia 1933 r. sporządzonego na imię i nazwisko S. N., urodzona w 1878 r. i zmarła [...] sierpnia 1933 r. w W., a więc został sporządzony przy błędnym założeniu braku pierwotnego aktu zgonu. Ponadto organ I instancji wskazał, że kserokopia reprodukcji wykonanej z aktu stanu cywilnego Cerkwii Prawosławnej pw. [...] w W. potwierdza, iż w roku 1878 urodziła się S. N. W postępowaniu tym brała udział jedna strona, tj. D. D., która nie wniosła odwołania od ww. rozstrzygnięcia Wojewody Mazowieckiego.
U. S. wniosła do Wojewody Mazowieckiego żądanie wznowienia postępowania zakończonego decyzją ostateczną z dnia [...] kwietnia 2012 r., nr [...] orzekającą o unieważnieniu aktu zgonu nr [...] na imię i nazwisko S. N. z uwagi na fakt, iż jest ona wnuczką zmarłej i jedyną córką nieżyjącego D. N., syna S. N., lecz pomimo tego nie została zawiadomiona jako strona o wszczęciu przedmiotowego postępowania, tym samym bez własnej winy nie brała w nim udziału.
Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] Wojewoda Mazowiecki wznowił postępowanie zakończone decyzją ostateczną z dnia [...] kwietnia 2012 r., uznając że U. S. dochowała warunkom formalnym określonym w art. 148 § 1 i 2 k.p.a., niezbędnym do wydania postanowienia w przedmiocie wznowienia postępowania. Ponadto, Wojewoda Mazowiecki ustalił, że stronami są również A. W. i W. W.
U. S. w pismach kierowanych do organu I instancji wskazała, że przedmiotowe akty zgonu nr [...] oraz nr [...] dotyczą dwóch osób, o czym ma świadczyć przede wszystkim różnica w nazwisku zmarłej, tj. odpowiednio N. i N., daty urodzenia oraz imion rodziców. Dodatkowo wskazała, że wystąpiła do sądu z wnioskiem o sprostowanie aktu zgonu S. N. nr [...] w zakresie nazwisk rodowego zmarłej "B." na "P." zgodnie z brzmieniem nazwiska uwidocznionym w aktach stanu cywilnego dotyczących jej ojca D. N.
Pozostałe strony postępowania, tj. D. D., A. W. i W. W. wniosły o utrzymanie w mocy decyzji Wojewody Mazowieckiego nr [...] z dnia [...] kwietnia 2012 r., bowiem przedmiotowe akty zgonu dotyczą tej samej osoby, a wyraz "P." nie jest nazwiskiem rodowym zmarłej, a tzw. otczestwem utworzonym na podstawie imienia ojca.