Sprawa ze skargi na decyzję SKO w Warszawie w przedmiocie określenia wysokości zaległości z tytułu opłaty produktowej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) Sędziowie sędzia NSA Elżbieta Kremer sędzia del. WSA Katarzyna Golat Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Godlewski po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 kwietnia 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 2499/12 w sprawie ze skargi A. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zaległości z tytułu opłaty produktowej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Inne orzeczenia o symbolu:
6135 Odpady
Inne orzeczenia z hasłem:
Odpady
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/4

Wyrokiem z 26 kwietnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi A. S.A. z siedzibą w W. (dalej jako "skarżąca spółka") uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z [...] września 2012 r. w przedmiocie określenia wysokości zaległości z tytułu opłaty produktowej.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że skarżąca spółka złożyła Marszałkowi Województwa Mazowieckiego sprawozdanie OŚ-OP1 z 10 sierpnia 2011 r. o wysokości należnej opłaty produktowej (dalej jako "sprawozdanie"). Sprawozdanie podpisał jeden członek zarządu skarżącej spółki. Spółka określiła wysokość należnej opłaty produktowej za 2010 r. na kwotę 262.259,00 zł. Następnie Spółka ponownie złożyła sprawozdanie (wpływ do organu 2 września 2011 r.). Sprawozdanie zostało podpisane przez dwóch członków zarządu. Skarżąca spółka ponownie określiła wysokość należnej opłaty produktowej za 2010 r. na kwotę 262.259,00 zł.

Decyzją z [...] października 2011 r. Marszałek Województwa Mazowieckiego wymierzył skarżącej spółce opłatę produktową za 2010 r.

Skarżąca spółka wniosła odwołanie od powyższej decyzji Marszałka Województwa Mazowieckiego. Do odwołania skarżąca załączyła korektę sprawozdania, dotyczącego opłaty produktowej należnej za 2010 r. W świetle skorygowanego sprawozdania opłata ta powinna wynosić 136.633,00 zł.

Decyzją z [...] września 2012 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Organ odwoławczy wskazał, że do dnia wydania przez Marszałka Województwa Mazowieckiego decyzji w przedmiocie wymierzenia skarżącej należnej opłaty, opłata ta nie została wniesiona. Zgodnie z art.17 ust.1 ustawy z 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej (Dz.U. z 2007 r. Nr 90, poz. 607 ze zm. - dalej jako "ustawa o obowiązkach przedsiębiorców") wszczęcie postępowania w celu ustalenia należnej opłaty produktowej i ustalenie tej opłaty w drodze decyzji było uzasadnione.

Skarżąca przedstawiła korektę sprawozdań dopiero w odwołaniu od decyzji organu I instancji, podnosząc że poprzednio złożone sprawozdania nie odpowiadały rzeczywistości. Niezgodność danych z rzeczywistością skarżąca uzasadniła jedynie faktem, że pierwotne sprawozdanie było podpisane przez osobę nieuprawnioną.

Skarżąca spółka wniosła skargę na powyższą decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie.

Uchylając zaskarżoną decyzję Sąd I instancji wskazał, że ustalenie przez organy orzekające w niniejszej sprawie wysokości zaległości skarżącej spółki z tytułu opłaty produktowej nastąpiło na podstawie sprawozdań, które skarżąca spółka złożyła po terminie wskazanym w art. 15 ust. 1 ustawy o obowiązkach przedsiębiorców. Dwa kolejno złożone sprawozdania mają identyczną treść, a różnią się wyłącznie sposobem ich podpisania (drugie ze sprawozdań podpisano w zgodzie z zasadami reprezentacji skarżącej). Stąd też Sąd I instancji uznał, że skarżąca złożyła skutecznie jedynie drugie sprawozdanie.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6135 Odpady
Inne orzeczenia z hasłem:
Odpady
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze