Sygn. akt II OSK 2641//14 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 28 czerwca 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łuczaj Sędziowie Sędzia NSA Robert Sawuła (spr.) Sędzia del. NSA Anna Żak Protokolant sekretarz sądowy Beata Osińska po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Mazowieckiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 maja 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 464/14 w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzupełnienia i sprostowania aktu zgonu 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, 2. zasądza od skarżącej A. M. na rzecz Wojewody Mazowieckiego kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Wyrokiem z dnia 29 maja 2014 r., IV SA/Wa 464/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny (powoływany dalej jako: WSA) w Warszawie w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzupełnienia aktu zgonu, w pkt I. uchylił zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego Miasta Stołecznego Warszawy z dnia [...] października 2013 roku nr [...]; w pkt II. stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku; w pkt III. zasądził zwrot kosztów postępowania sądowego. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
Jak wynika z uzasadnienia powyższego wyroku Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego Miasta Stołecznego Warszawy (dalej Kierownik USC), po otrzymaniu od A. G. (obecnie M.) informacji o zgonie H. G. w dniu [...] maja 1985 r., sporządził jego akt zgonu. W akcie tym podano, że H. G., syn P. G. i K. urodzony [...] grudnia 1935 r. zmarł w dniu [...] maja 1985 r. w Warszawie, jako rozwiedziony.
A. M., w dniu 15 grudnia 2012 r., zwróciła się do Kierownika USC z wnioskiem o sprostowanie i uzupełnienie aktu zgonu H. G. w zakresie informacji dotyczących stanu cywilnego zmarłego, daty śmierci oraz danych dotyczących małżonka osoby zmarłej. Wnioskodawczyni domagała się:
1) wpisania w rubryce III.1 aktu zgonu (data zgonu): [...] maja 1985 r. (zamiast [...] maja 1985 r.);
2) wpisania stanu cywilnego zmarłego: "żonaty" w miejsce "rozwiedziony";
3) wpisania danych dotyczących małżonka osoby zmarłej : "A. G., nazwisko rodowe K.".
A. G. podała we wniosku, że w dniu [...] maja 1985 r., a więc w dniu, w którym wg organu zmarł H. G., została zaalarmowana przez sąsiadów (skarżąca nie mieszkała z b. mężem), że H. G. nie był widziany od 11 maja 1985 r. kiedy spożywał alkohol z mężem K. Z. Wyjaśniła, że w dniu [...] maja 1985 r. w obecności prokuratora oraz lekarza medycyny sądowej zostało otwarte mieszkanie H. G., w którym ujawniono jego zwłoki. W mieszkaniu panował ogromny fetor, a stopień rozkładu ciała wskazywał, że H. G. zmarł znacznie wcześniej, niż określono to w akcie zgonu.
Wnioskodawczyni podniosła ponadto, że z treści karty zgonu sporządzonej przez Akademię Medyczną Katedrę i Zakład Medycyny Sądowej w Warszawie w dniu 21 maja 1985 r., będącej podstawą sporządzenia aktu zgonu, nie wynika iż H. G. zmarł w dniu [...] maja 1985 r., lecz że wówczas znaleziono jego zwłoki. Zdaniem strony w opisanych okolicznościach faktycznych jest uzasadnione przeprowadzenie dowodu z opinii biegłego na okoliczność stwierdzenia daty zgonu H. G.
A. M. wyjaśniła również, że Sąd Rejonowy dla m. st. Warszawy Wydział XIV, wyrokiem z dnia [...] kwietnia 1985 r., sygn. akt [...] orzekł rozwód skarżącej i H. G., a orzeczenie to uprawomocniło się w dniu [...] maja 1985 r. W tej sytuacji sprostowanie aktu zgonu H. G. w części dotyczącej daty jego zgonu ma istotne znaczenie dla stwierdzenia, czy małżeństwo zostało skutecznie rozwiązane, czy też H. G. zmarł w czasie trwania związku małżeńskiego.