Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie pozwolenia na rozszerzenie działalności
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Barbara Adamiak Sędziowie: Sędzia NSA Robert Sawuła /spr./ Sędzia WSA del. Wanda Zielińska-Baran Protokolant: starszy inspektor sądowy Agnieszka Majewska po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 października 2013 r. sygn. akt VII SA/Wa 1303/13 w sprawie ze skargi W. N. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie pozwolenia na rozszerzenie działalności oddala skargę kasacyjną

Inne orzeczenia o symbolu:
6365 Inne zezwolenia, zgody i nakazy z zakresu ochrony zabytków
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona dóbr kultury
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego
Uzasadnienie strona 1/5

Wyrokiem z dnia 9 października 2013 r., sygn. akt VII SA/Wa 1303/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny (dalej: WSA) w Warszawie w sprawie ze skargi W. N. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] kwietnia 2013 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie pozwolenia na rozszerzenie działalności, w pkt I. uchylił zaskarżoną decyzję, w pkt II. stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, w pkt III. zasądził koszty postępowania. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Małopolski Wojewódzki Konserwator Zabytków (dalej: MWKZ) decyzją nr [...] z dnia [...] czerwca 2011 r., działając na wniosek W. N., pozwolił na rozszerzenie działalności prowadzonej pod firmą "[...]" w krakowskich Sukiennicach o cukiernię, ograniczoną produkcję napojów spirytusowych (nalewek) oraz palarnię kawy. Decyzja ta stała się ostateczna w dniu [...] czerwca 2011 r.

Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2012 r. MWKZ wznowił postępowanie zakończone powyższą decyzją własną z [...] czerwca 2011 r. na skutek wniosku Zarządu Budynków Komunalnych w Krakowie - Gminy Miejskiej Kraków, w oparciu o art. 145 § 1 pkt 4 Kodeksu postępowania administracyjnego (wówczas: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej K.p.a.).

Następnie MWKZ decyzją nr [...] z dnia [...] lipca 2012 r., znak: [...] działając w warunkach wznowienia postępowania administracyjnego odmówił uchylenia własnej decyzji − pozwolenia nr [...] w przedmiocie rozszerzenia działalności "[...]", uznając że jest brak podstaw do jego uchylenia. W uzasadnieniu tej decyzji wskazano, że pozwolenie wydane zostało na wniosek W. N. po okazaniu zaświadczenia Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie z dnia 21 grudnia 2010 r., w którym stwierdzono, że obiekt spełnia wymagania przepisów przeciwpożarowych i może być użytkowany do produkcji i rozlewu napojów spirytusowych, zaświadczenia Państwowego Powiatowego Inspektora Nadzoru Sanitarnego w Krakowie z dnia 22 października 2010 r. zatwierdzającego zakład, jako spełniający odpowiednie wymagania do celów działalności w zakresie sporządzania, przechowywania, rozlewu napojów spirytusowych oraz zaświadczenia Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 12 października 2010 r. potwierdzającego, że pomieszczenia przedsiębiorcy spełniają przepisy wymogów środowiska. Organ wydający pozwolenie zapoznał się także z opinią rzeczoznawcy do spraw zabezpieczeń ppoż. z dnia 25 września 2010 r. potwierdzającą okoliczność braku występowania czynników mogących powodować zagrożenie wybuchowe oraz spełnienia wymogów obowiązujących przepisów w zakresie bezpieczeństwa pożarowego. Na podstawie ww. dokumentacji organ wydający zezwolenie stwierdził, że proponowane rozszerzenie profilu kawiarni w niczym nie zagraża zabytkowi, którym są krakowskie Sukiennice.

Odwołanie od powyższej decyzji złożył Zarząd Budynków Komunalnych w Krakowie wnosząc o jej uchylenie. W odwołaniu wskazano, że w przypadku stwierdzenia istnienia przesłanki wznowienia postępowania z art. 145 § 1 pkt 4 K.p.a., gdy strona w przepisanym terminie wystąpiła z wnioskiem o wznowienie postępowania, organ rozpoznający sprawę zmuszony jest do uchylenia decyzji dotychczasowej.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6365 Inne zezwolenia, zgody i nakazy z zakresu ochrony zabytków
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona dóbr kultury
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego