Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Roman Hauser Sędziowie: Sędzia NSA del. Zofia Flasińska /spr./ Sędzia NSA Leszek Leszczyński Protokolant: Agnieszka Majewska po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej C. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 8 października 2008 r. sygn. akt II SA/Gd 89/08 w sprawie ze skargi K. S. i C. S. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną
Wyrokiem z dnia 8 października 2008 r. (sygn. akt II SA/Gd 89/08) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę K. S. i C. S. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia [...] listopada 2007 r. utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta Gdańska z dnia [...] października 2007 r. w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia E. i S. C. pozwolenia na rozbudowę budynku mieszkalnego w zabudowie szeregowej znajdującego się na działce nr [...] (obręb [...]) przy ul. [...] w Gdańsku o murowany taras od strony ogrodu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wskazał, iż materialnoprawną podstawę rozstrzygnięcia Wojewody Pomorskiego stanowił art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r., Nr 156, poz. 1118 ze zm.), zgodnie z którym przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę lub odrębnej decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego właściwy organ sprawdza:
1) zgodność projektu budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu, a także wymaganiami ochrony środowiska, w szczególności określonymi w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, o której mowa w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;
2) zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi;
3) kompletność projektu budowlanego i posiadanie wymaganych opinii, uzgodnień, pozwoleń i sprawdzeń oraz informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, o której mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1b, a także zaświadczenia, o którym mowa w art. 12 ust. 7;
4) wykonanie - w przypadku obowiązku sprawdzenia projektu, o którym mowa w art. 20 ust. 2, także sprawdzenie projektu - przez osobę posiadającą wymagane uprawnienia budowlane i legitymującą się aktualnym na dzień opracowania projektu - lub jego sprawdzenia - zaświadczeniem, o którym mowa w art. 12 ust. 7.
Sąd wskazał, że w niniejszej sprawie organy administracji publicznej, rozpatrując wniosek E. C. i S. C., prawidłowo zatwierdziły projekt budowlany i udzieliły inwestorom pozwolenia na rozbudowę przedmiotowego budynku mieszkalnego, dokonując przy tym trafnej oceny co do zgodności planowanej inwestycji z zapisem obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Postanowienia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zatwierdzonego uchwałą Rady Miasta Gdańska z dnia 26 kwietnia 2007 r. nr IX/175/2007 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Wrzeszcza Dolnego, rejonu Kolonii Żeńcy i Kolonii Uroda w Mieście Gdańsku (dla karty terenu nr 035), nie przewidują linii zabudowy dla działek pod zabudowę szeregową w części ogrodu, przewidziano jedynie linię zabudowy po licach istniejących budynków, obowiązującą od frontu działki od linii rozgraniczającej drogę. Tym samym - zdaniem Sądu - zarzuty skarżących odnośnie wysunięcia projektowanego tarasu poza lico elewacji tylnej słusznie uznane zostały przez organ odwoławczy za niezasadne, bowiem projekt budowlany nie pozostaje w sprzeczności z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.