Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maciej Dybowski Sędziowie: sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz (spr.) sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak Protokolant asystent sędziego Hubert Sęczkowski po rozpoznaniu w dniu 2 października 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Sp. z o.o. z siedzibą w K od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 19 listopada 2013 r. sygn. akt II SA/Gd 616/13 w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję P. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w G. z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie doprowadzenia jakości wody przeznaczonej do spożycia do obowiązujących wymagań sanitarnych 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od [...] Sp. z o.o. z siedzibą w K. na rzecz P. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w G. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 19 listopada 2013 r., sygn. akt II SA/Gd 616/13 oddalił skargę Przedsiębiorstwa Wodociągowo - Kanalizacyjnego [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w G. z dnia [...] lipca 2013 r., nr [...] w przedmiocie doprowadzenia jakości wody przeznaczonej do spożycia do obowiązujących wymagań sanitarnych.
Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy:
P. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w G. ww. decyzją z dnia [...] lipca 2013 r. utrzymał w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w G. z dnia [...] maja 2013 r., nr [...], mocą której na podstawie art. 27 ust. 1 i art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej, art. 2 ust. 1 pkt 1, art. 156 ust. 1 pkt 8, art. 156 ust. 2 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne, art. 12 ust. 1, 4 i 5, art. 13 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków oraz § 2, § 3 ust. 1 pkt 1, § 4 pkt 1c i pkt 6, § 14 ust. 1 pkt 3, § 14 ust. 3 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 29 marca 2007 r. w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi, nakazano Przedsiębiorstwu Wodociągowo - Kanalizacyjnemu [...] Sp. z o.o. w K. doprowadzenie jakości bakteriologicznej wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi produkowanej przez wodociąg sieciowy [...] - ujęcie [...] - do wartości zgodnych z rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 29 marca 2007 r. w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi oraz prowadzenie właściwej dezynfekcji wody ze wskazanego wodociągu sieciowego, tak aby stężenie chloru wolnego w punktach czerpalnych u konsumenta nie przekraczało 0,3 mg/l, a stężenie ∑ chlorynów i chloranów nie przekraczało 0,7 mg/l. Na okres realizacji wskazanych obowiązków wodę do spożycia dopuszczono warunkowo i nakazano poinformować osoby korzystające z wodociągu o jakości wody przeznaczonej do spożycia.
Powyższe decyzje wydane zostały w następujących okolicznościach faktycznych:
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w K. podjął rozstrzygnięcie w sprawie po uzyskaniu informacji z laboratorium PSSE K. o przekroczeniach mikrobiologicznych próbek wody zlokalizowanych na sieci wodociągu publicznego w K. Obszar miasta K., w którym znajdują się obiekty, gdzie stwierdzono przekroczenia, zaopatrywany jest z ujęcia wody [...]. W związku z powyższym organ administracji inspekcji sanitarnej wszczął postępowanie administracyjne, w toku którego w dniu 23 maja 2013 r. dokonano poboru 6 próbek wody z wodociągu sieciowego [...] - ujęcie [...]. W wyniku przeprowadzonej analizy bakteriologicznej pobranych próbek wody stwierdzono, że jakość wody w 3 próbkach nie odpowiada wymaganiom sanitarnym określonym w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 29 marca 2009 r. z uwagi na ponadnormatywną liczbę bakterii coli (dopuszczalne stężenie wynosi 0jtk/100ml), tj.: analiza 266 - instalacja wodociągowa [...] - 1 jtk/100 ml, analiza nr 267 - instalacja wodociągowa [...] - 4 jtk/100 ml, analiza nr 268 - instalacja wodociągowa [...] - 2 jtk/100 ml.