Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Bujko (spr.) Sędziowie NSA Maria Czapska-Górnikiewicz del. WSA Ewa Ibrom Protokolant Agnieszka Kuberska po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2011r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej T.P. i Z.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 22 października 2009 r. sygn. akt II SA/Gd 197/09 w sprawie ze skargi R.Z. i A.Z. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenie na budowę oddala skargę kasacyjną.
Wyrokiem z dnia 22 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, po rozpoznaniu skargi R.Z. i A.Z. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia [...] stycznia 2009 r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Sopotu z dnia [...] października 2008 r.
Inwestorzy T. i Z.P. złożyli wniosek do Prezydenta Miasta Sopotu o wydanie pozwolenia na budowę na I i II piętrze balkonów oraz przesunięcie ściany północnej i wykonanie w niej otworów drzwiowych na balkony w budynku przy ulicy [...], na działce nr [...] w S.
W dniu 29 sierpnia 2008 r. organ I instancji zawiadomił strony o wszczęciu postępowania w niniejszej sprawie. W dniu 22 września 2008 r. uwagi i zastrzeżenia do projektu inwestorów wnieśli A. i R.Z.
W decyzji z dnia [...] października 2008 r. Prezydent Miasta zatwierdził projekt budowlany i udzielił inwestorom pozwolenia na budowę balkonów, zgodnie z ich wnioskiem.
Od powyższej decyzji odwołanie złożyli skarżącym.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] stycznia 2009 r. Wojewoda Pomorski utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. Organ wskazał, że nie może odmówić wydania decyzji o pozwoleniu na budowę, jeśli spełnione są warunki wynikające z ustawy Prawo budowlane. Odnosząc się do zarzutów dotyczących usytuowania budynku organ powołał się na przepis § 12 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. Nr 75, poz. 690 ze zm.). Oceniając przedłożony projekt budowlany w świetle przepisów techniczno-budowlanych organ uznał, że spełnione są wymogi cytowanego rozporządzenia. Budynek usytuowany na działce nr [...] w S. z przybudowanym garażem jest zlokalizowany bezpośrednio przy granicy z działką sąsiednią nr [...], będącą własnością skarżących. Najmniejsza szerokość garażu w świetle ścian wynosi 292 cm (rzut parteru). Natomiast na rzucie piętra zwymiarowana została najmniejsza odległość północnej ściany budynku bez otworów okiennych i drzwiowych od granicy z działką nr [...] i wynosi ona 314 cm, co jest zgodne z przepisami rozporządzenia. Projekt przewiduje częściowe wyburzenie ściany zewnętrznej i wymurowanie nowej z drzwiami balkonowymi, cofniętej o 89 cm. Projektowana ściana z drzwiami balkonowymi znajdzie się więc w odległości 402 cm od granicy z działką sąsiada. Zgodnie z § 12 ust. 5 rozporządzenia okapy i gzymsy nie mogą pomniejszać odległości od granicy działki budowlanej, o których mowa w ust. 1, o więcej niż 0,8 m, natomiast części budynku, takie jak balkony, galerie, tarasy, schody zewnętrzne, pochylnie i rampy - o więcej niż 1,3 m. Projektowane balkony o wysięgu 130 cm są oddalone od granicy działki o 272 cm, co również jest zgodne z przepisami powyższego rozporządzenia.
Skargę na powyższą decyzję złożyli R. i A.Z., domagając się uchylenia zaskarżonej decyzji w całości. Skarżący zarzucili zaskarżonej decyzji błędne ustalenie stanu faktycznego wynikającego z dokumentacji sprawy.