Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Barbara Adamiak (spr.) Sędziowie NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz del. NSA Jerzy Stankowski Protokolant asystent sędziego Kamil Strzępek po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Y. Y. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 września 2011 r. sygn. akt IV SA/Wa 1113/11 w sprawie ze skargi Y. Y. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy sprostowania aktu małżeństwa oddala skargę kasacyjną.
Decyzją z dnia [...] marca 2011 roku, Nr [...] Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego Miasta Stołecznego Warszawy odmówił sprostowania aktu małżeństwa sporządzonego w Urzędzie Stanu Cywilnego Miasta Stołecznego Warszawy, Nr 1/578/2011 na nazwisko [...] w ten sposób, by wpisane do aktu nazwisko mężczyzny zawierającego małżeństwo "[...] " zastąpić nazwiskiem "[...] ".
W uzasadnieniu decyzji Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego stwierdził, że akt małżeństwa sporządzony został w trybie art. 73 ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego, to jest poprzez wpisanie treści zagranicznego aktu stanu cywilnego do polskich ksiąg stanu cywilnego. Akt ten zawiera dane znajdujące się w cypryjskim akcie małżeństwa nr 1265 z dnia 26 września 2000 roku wydanym przez Cypryjski Urząd Stanu Cywilnego w A.
Zgodnie z art. 28 ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego w aktach stanu cywilnego nie można dokonywać żadnych zmian, chyba że ustawa stanowi inaczej. Można sprostować jedynie oczywisty błąd pisarski. Błędem pisarskim może być błąd ortograficzny powstały przy sporządzaniu aktu lub wpis w akcie niezgodny z dokumentami stanowiącymi podstawę sporządzenia aktu znajdującymi się w aktach zbiorowych. Tymczasem dane figurujące w akcie małżeństwa Nr 1/578/2011 są zgodne z dokumentami stanowiącymi podstawę sporządzenia tego aktu.
Nieprawidłowy wpis dotyczący nazwiska wnioskodawcy w dacie małżeństwa wynika z błędnego zredagowania aktu w chwili jego sporządzenia na Cyprze, a nie w chwili sporządzenia tego aktu w Polsce i zmiana tego wpisu wykracza poza kompetencje kierownika USC. Zgodnie z art. 31 ustawy prawo o aktach stanu cywilnego prostowanie błędnie lub nieściśle zredagowanego aktu stanu cywilnego należy do właściwości sądu. O sprostowaniu aktu orzeka sąd w postępowaniu nieprocesowym (art. 33 ustawy prawo o aktach stanu cywilnego).
Od powyższej decyzji odwołanie złożył Y. Y. podnosząc zarzut, że decyzja ta wydana została z naruszeniem art. 28 ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego oraz art. 7 k.p.a. i art. 77 k.p.a.
Zdaniem odwołującego się, porównanie aktu urodzenia wnioskodawcy z aktem małżeństwa wskazuje, że rozbieżność w pisowni nazwiska dotyczy jednej litery i rozbieżność ta może być usunięta poprzez sprostowanie aktu urodzenia. Bez znaczenia pozostaje natomiast przyczyna powstania tego błędu. Art. 31 ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego dotyczy tylko istotnych rozbieżności pomiędzy aktami stanu cywilnego, niedających wyjaśnić się w trakcie postępowania administracyjnego.
Decyzją z dnia [...] maja 2011 roku, Nr [...] Wojewoda Mazowiecki utrzymał w mocy decyzję Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego Miasta Stołecznego Warszawy z dnia [...] marca 2011 roku, podzielając zawarte w niej stanowisko.
Na powyższą decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie złożył Y. Y. , podnosząc zarzuty tożsame z zarzutami podniesionymi w odwołaniu od decyzji organu I instancji. Nadto skarżący podniósł zarzut naruszenia art. 107 §3 k.p.a. oraz stwierdził, że w przypadku, gdy Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego uznał się za niewłaściwy do załatwienia sprawy powinien na podstawie art. 66 §3 k.p.a. w zw. z art. 31 ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego orzec o zwrocie wniosku.