Każdorazowe zatrudnienie przez podmiot gospodarczy, któremu udzielono koncesji na określonych warunkach - osoby karanej za przestępstwo umyślne, stanowi rażące uchybienie tym warunkom wykonywania działalności gospodarczej.
oddala skargę.
Zgodnie z dyspozycją przepisu art. 20 ust. 4 ustawy z dnia 23 grudnia 1988 r. o działalności gospodarczej /Dz.U. nr 41 poz. 324 ze zm./ organ koncesyjny - minister spraw wewnętrznych określił w przedmiotowej koncesji podstawowe warunki wykonywania działalności gospodarczej, a wśród nich obowiązek zatrudnienia pracowników, którzy nie byli karani za przestępstwa umyślne i spełniają wymogi stawiane osobom uprawnionym do posiadania broni określone w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 31 stycznia 1961 r. o broni, amunicji i materiałąch wybuchowych /Dz.U. nr 6 poz. 43 ze zm./.
(...) Decyzja o cofnięciu koncesji ma charakter uznaniowy. Oznacza to, że organ koncesyjny swobodnie i samodzielnie podejmuje decyzje w tym zakresie po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego zgodnie z regułami Kodeksu postępowania administracyjnego, a szczególnie przepisu art. 7 Kpa.
Nie można w tej sprawie zarzucić organowi koncesyjnemu, aby działał pochopnie, bez wnikliwego zbadania całokształtu okoliczności, skoro sama strona skarżąca twierdziła, że postępowanie w tej sprawie było nawet prowadzone w sposób przewlekły.
Fakty zaangażowania kilku osób karanych przez skarżącą Spółkę są poza sporem i zostały potwierdzone dokumentami w postaci zapytań o karalności, a skutki płynące z takich faktów były przewidziane w treści koncesji oraz powołanych wyżej przepisach art. 22a ust. 1 pkt 2 w związku z art. 20 ust. 4 ustawy o działalności gospodarczej.
(...) Skład orzekający w tej sprawie w pełni podziela pogląd Naczelnego Sądu Administracyjnego wyrażony w wyroku z dnia 23 czerwca 1995 r. II SA 648/95, że warunek stawiany przez organ koncesyjny dotyczący zatrudnienia osób, które nie były karane za przestępstwa umyślne ma podstawowy charakter przy wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia.
"Sprawcy takich przestępstw bowiem nie mogą być brani pod uwagę przy doborze osób stojących na straży przestrzegania prawa".