Sprawa ze skargi na decyzję SKO w T. w przedmiocie zasiłku celowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Renata Owczarzak Sędziowie: sędzia NSA Wiesław Czerwiński (spr.) sędzia WSA Anna Klotz Protokolant Anna Kaczmarek po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi W. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/4

II SA/Bd 1074/11

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] Burmistrz Miasta i Gminy w J. P., na podstawie art. 7, art. 8, art. 39 ust. 1 i 2 oraz art. 106 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. jedn. Dz. U. z 2009 r., Nr 175, poz. 1362 ze zm.), a także rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 lipca 2009 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. Nr 127, poz. 1055), oraz art. 104 k.p.a. odmówił W. C. przyznania pomocy finansowej rekompensującej koszty pogrzebu sprawionemu swojemu szwagrowi.

Powyższa decyzja zapadła w następującym stanie sprawy.

Pismem z dnia [...] stycznia 2010 r. W. C., reprezentowana przez pełnomocnika, wezwała MGOPS w J. P. Do zapłaty kwoty [...] zł, tytułem zwrotu kosztów pogrzebu sprawionego szwagrowi A. C., ostatnio zamieszkałemu w G., zmarłemu w dniu [...] listopada 2008 r.

Decyzją z dnia [...] lutego 2010 r. Nr [...] odmówiono wnioskodawczyni rekompensaty kosztów pogrzebu, decyzja ta następnie uchylona została decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] kwietnia 2010 r. Nr [...].

Decyzją z dnia [...] maja 2010 r. Nr [...] ponownie odmówiono wnioskodawczyni pomocy finansowej rekompensującej koszty pogrzebu, decyzja ta również uchylona została przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w T. decyzją z dnia [...] października 2010 r. Nr [...].

Jak wynika z uzasadnieniu decyzji wydanej w dniu [...] listopada 2010 r., sprawienie pogrzebu należy do obowiązkowych zadań własnych gminy, właściwej ze względu na miejsce zamieszkania osoby zmarłej, co wynika z art. 36 pkt 2 ustawy o pomocy społecznej, z uwagi na co uznać należy, iż gmina właściwą w niniejszej sprawie była gmina G. Organ pierwszej instancji wskazał, że wnioskodawczyni nie złożyła we właściwej gminie wniosku o sprawienie pogrzebu, w związku z czym złożony w niniejszej sprawie wniosek potraktować można było jedynie jako wniosek o przyznanie zasiłku celowego. Biorąc natomiast pod uwagę kryteria przyznania zasiłku celowego, organ zwrócił uwagę, iż skarżąca przekracza kryterium dochodowe określone przepisami ustawy o pomocy społecznej o kwotę [...] zł na osobę miesięcznie. Organ nie znalazł również podstaw do przyznania specjalnego zasiłku celowego, o którym mowa w art. 41 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej. Jak wskazano w uzasadnieniu decyzji, w 2010 r. do MGOPS w J. P. wpłynęło 1459 wniosków, a wysokość przeciętnie udzielonej pomocy wyniosła 90 zł. Po rozdysponowaniu rocznego budżetu w wysokości 126.000 zł do końca roku pozostało 13.000 zł, co świadczy o potrzebach finansowych przekraczających możliwości gminy.

Od powyższej decyzji odwołanie wniosła W. C. reprezentowana przez pełnomocnika. Zdaniem odwołującej się, wydając rozstrzygnięcie po ponownym rozpatrzeniu sprawy, organ pierwszej instancji nie uwzględnił ustaleń i sugestii organu odwoławczego. Odwołująca się podniosła, że MGOPS w J. P. nie zbadał w szczególności, czy w niniejszej sprawie nie zachodzi szczególny przypadek uzasadniający przyznanie świadczenia, o którym mowa w art. 41 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej. Za niewystarczającą odwołująca się uznała argumentację organu odnośnie dużej ilości wniosków kierowanych do ośrodka pomocy społecznej, wskazując jednocześnie, iż jak wynika z treści zaskarżonej decyzji, MGOPS posiada środki finansowe oraz podnosząc, że uznanie administracyjne, na którym oparta została zaskarżona decyzja, bliższe jest dowolności.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze