Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) Sędziowie sędzia WSA Leszek Tyliński sędzia WSA Grzegorz Saniewski Protokolant starszy sekretarz sądowy Dominika Znaniecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 maja 2015 r. sprawy ze skargi K. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia z funduszu alimentacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.
Wójt Gminy Z. W. decyzją z dnia ... 2014r. nr ..., na podstawie art. 2 pkt 2, 11, 17, art. 6 ust. 3, art. 9 ust. 2, art. 12 ust. 1 i 2, art. 24 ust. 1, art. 25 ustawy z dnia 7 września 2007r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz.U. z 2012r., poz. 1228 ze zm.) w zw. z rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7 lipca 2010r. w sprawie sposobu i trybu postępowania, sposobu ustalania dochodu oraz wzorów wniosku, zaświadczeń i oświadczeń o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego (Dz.U. z 2010, nr 123, poz. 836 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku K. W. z ... 2014r., odmówił prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego.
W uzasadnieniu organ wskazał, że dochód osiągnięty w roku bazowym 2013 z tytułu zatrudnienia wnioskodawczyni w Ośrodku Szkoleniowym "A", pobieranie zasiłku dla bezrobotnych tj. 9.052,17zł oraz dochód M. W. tj. 1.170zł na podstawie art. 2 pkt 17 lit. b - c ww. ustawy jest dochodem utraconym i nie jest uwzględniany przy ustalaniu dochodu rodziny.
Organ stwierdził, że od dnia ...2014r. M. W. zatrudniony został w Firmie Usługowej "B" uzyskując za m-c czerwiec br. wynagrodzenie w kwocie netto 1310,61 zł, a od ...2014r. K. W. jest zatrudniona w "A" uzyskując wynagrodzenie za m-c czerwiec 2014r. w kwocie netto 1740,82 zł. Podjęcie zatrudnienia jest sytuacją powodującą uzyskanie dochodu (art. 9 ust. 4a ustawy). Po zsumowaniu dochodu uzyskanego przez wnioskodawczynię w kwocie 1.740,82zł oraz M. W. w kwocie 1.310,61 zł stwierdzono, że dochód rodziny wnioskodawczyni od lipca 2014r. wynosi 3.051,43 zł, co w przeliczeniu na członka rodziny czteroosobowej wynosi 762,86 zł, podczas gdy art. 9 ust. 2 ww. ustawy mówi, iż świadczenie z funduszu alimentacyjnego przysługują jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę nie przekracza kwoty 725 zł. W niniejszej sprawie przekroczono ustawowe kryterium dochodu.
W odwołaniu od powyższej decyzji K. W. wniosła o ponowne przeliczenie dochodu wobec odmowy przyznania jej świadczeń z funduszu alimentacyjnego na okres 2014/2015 w związku z przekroczeniem kryterium dochodowego, powołując się na argumentację i wyjaśnienia zawarte w odwołaniu od decyzji nr ... z ... 2014r.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w T. decyzją z ... 2014r., znak: ..., na podstawie art. 9 ust. 1 i 2 ustawy z 7 września 2007r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu organ odwoławczy uznając, że odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie i powołując ogólne przepisy dotyczące ustalania dochodu rodziny wskazał, że organ pierwszej instancji prawidłowo ustalił dochód rodziny K. W. Skoro zatem w rozpatrywanej sprawie zostało przekroczone kryterium dochodowe, tym samym nie ma podstaw do przyznania stronie świadczeń z funduszu alimentacyjnego dla córki N. W. Organ dodał, że nawet tak minimalne przekroczenie dochodu rodziny nie daje uprawnień organom orzekającym na pozytywne rozpatrzenie wniosku. Marginalnie organ odwoławczy dodał, że wskazana w odwołaniu sprawa zakończyła się rozstrzygnięciem ostatecznym SKO, a przedmiotem niniejszego postępowania jest przyznanie świadczeń na skutek nowego wniosku na okres świadczeniowy 2014/2015 i argumenty zawarte w zakończonej już sprawie nie mogą stanowić podstawy uwzględnienia odwołania w innym postępowaniu.