Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Renata Owczarzak (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Wojciech Jarzembski sędzia WSA Małgorzata Włodarska Protokolant asystent sędziego Jacek Grzegorzewski po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 marca 2015 r. sprawy ze skargi Wójta Gminy R. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie zarządzenia Wójta Gminy R. w sprawie unieważnienia konkursu na kandydata na stanowisko dyrektora szkoły. oddala skargę.
Wójt Gminy [...] zarządzeniem nr [...] z dnia [...] r. w sprawie unieważnienia konkursu na kandydata na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół w [...], unieważnił konkurs na kandydata na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół w [...] ogłoszony na podstawie zarządzenia nr [...] Wójta Gminy [...] z dnia [...] r. Podstawę prawną wskazanego zarządzenia nr 72/2014 stanowiły przepisy art. 36a ust. 12 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tj. Dz.U. z 2004 r., Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.), § 8 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 8 kwietnia 2010 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznej szkoły lub publicznej palcówki oraz trybu pracy komisji konkursowej (Dz.U. z 2010 r., Nr 60, poz. 373 (błędnie wskazane jako 371), § 1 pkt 5 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 27 października 2009 r. w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać osoba zajmująca stanowisko dyrektora oraz inne stanowisko kierownicze w poszczególnych typach publicznych szkół i rodzajach publicznych placówek oraz art. 6 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. -Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2014 r., poz. 191).
W uzasadnieniu przedmiotowego zarządzenia Wójt wskazał, że podstawą unieważnienia konkursu na kandydata na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół w [...] były dostrzeżone nieprawidłowości. Zdaniem Wójta nieprawidłowości polegały na tym, że Komisja Konkursowa nie zbadała przedstawionych jej dodatkowych dokumentów, co mogło mieć wpływ na wynik postępowania konkursowego albowiem w ocenie organu wydającego przedmiotowe zarządzenie istnieją rozbieżności pomiędzy stanem przedstawionym w dokumentach składanych przez kandydatkę, a stanem jaki wynika ze wskazanych dodatkowych dokumentów. Wójt Gminy [...] podał, że powziął z urzędu informację, że do Prokuratury Rejonowej w [...] zostało złożone zawiadomienie o możliwości popełnienia przez kandydatkę przestępstwa z art. 231 § 1 K.k. ze względu na to, że działając jako funkcjonariusz publiczny nie dopełniła spoczywającego na niej obowiązku, działając na szkodę interesu publicznego oraz z art. 227 K.k. kiedy to podając się za funkcjonariusza publicznego, wykonywała czynności związane z jego funkcją. Organ zasygnalizował, że ze względu na wskazane okoliczności dnia 13 sierpnia 2014 r. wydał decyzję o zawieszeniu kandydatki w pełnieniu obowiązków dotychczasowego dyrektora Zespołu Szkół w [...]. Ponadto Wójt Gminy [...] wskazał, że stwierdził rozbieżność w zakresie informacji podanej przez kandydatkę o braku przeciwwskazań zdrowotnych do wykonywania pracy na stanowisku kierowniczym z informacjami jakie wynikają dokumentów w sprawie prowadzonej przed Sądem Rejonowym w[...], w ramach którego kandydatka oświadczyła, że leczy się psychiatrycznie. W tych warunkach w ocenie organu, który wydał przedmiotowe zarządzenie, istnieje uzasadnione podejrzenie istnienia przeciwwskazań zdrowotnych do wykonywania zadań na stanowisku dyrektora i nauczyciela.
Wojewoda[...], stwierdzając, że argumentacja Wójta Gminy [...] nie jest wyczerpująca oraz nie została poparta konkretnymi dowodami wystosował zawiadomienie z dnia [...], którym wszczął postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia nieważności zarządzenia nr [...] Wójta Gminy [...] z dnia [...] r. w sprawie unieważnienia konkursu na kandydata na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół w[...].