Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Małgorzata Włodarska Sędziowie: sędzia WSA Anna Klotz sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Protokolant Paweł Staniszewski po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 maja 2012 r. sprawy ze skargi R. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [..] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego oddala skargę
Pismem z dnia [...] sierpnia 2011 r. skarżący R. Z. złożył do Burmistrza Miasta B. wniosek o umorzenie w całości należności z tytułu zadłużenia wobec funduszu alimentacyjnego. Wniosek ten motywował złą sytuacją zdrowotną - niezdolnością do pracy powstałą w wyniku wypadku w 2006 r. oraz złą sytuacją materialną - utrzymywanie się jedynie z renty w wysokości 672 zł brutto.
Decyzją z dnia [...] września 2011 r. nr [...] Burmistrz B., w imieniu którego działał Zastępca Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w B., na podstawie art. 12 ust. 2 i art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2009 r. Nr 1 poz. 7; z późn. zm., dalej w skrócie zwanej "p.o.u.a.") odmówił umorzenia zarówno całości jak i części zadłużenia z tytułu pobranych przez osobę uprawnioną świadczeń z funduszu alimentacyjnego, którego wysokość w dniu wydania decyzji wynosiła 19303,10 zł.
W wyniku odwołania skarżącego Samorządowe Kolegium Odwoławcze w T. (dalej jako "Kolegium") decyzją z dnia [...] listopada 2011r. nr [...] uchyliło decyzję Burmistrza z dnia [...] września 2011 r. i przekazało sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia, uzasadniając, że nie ustalił on wyczerpująco stanu faktycznego.
Po ponownym rozpatrzeniu sprawy Burmistrz B. decyzją z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] odmówił umorzenia zarówno całości jak i części zadłużenia z tytułu pobranych przez osobę uprawnioną świadczeń z funduszu alimentacyjnego, którego wysokość w dniu wydania decyzji wynosiła 19803,37 zł.
Burmistrz stwierdził, że częściowa i terminowa (do [...] października 2013 r.) niezdolność do pracy skarżącego pozwala liczyć na możliwość spłaty przez niego zadłużenia w przyszłości. Stwierdził, że skarżący nie figurował w rejestrze bezrobotnych, a w ciągu 5 lat podjął tylko jedną próbę zatrudnienia. Organ ustalił ponadto, że dochód na osobę w rodzinie skarżącego wynosi 280,07 zł. Wskazał, że kwota ta pozostaje w sprzeczności z wysokością comiesięcznych płatności dokonywanych przez skarżącego za pośrednictwem organu egzekucyjnego (lipiec 2011r. - 1204,61 zł, sierpień 2011 r. - 1204,61 zł, wrzesień 2011 r. - 1215,91 zł, październik 2011 r. - 1215,91 zł, listopad 2011 r. - 1216,91 zł).
Burmistrz wskazał także, że skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z rodzicami, którzy pomagają mu w codziennych potrzebach, w pokrywaniu kosztów leczenia (ok. 300 zł miesięcznie). Rodzice pomagają skarżącemu także w spłacie zadłużenia alimentacyjnego, co organ uważa za wypełnianie obowiązku alimentacyjnego stosownie do art. 128 i art. 132 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego.
W odwołaniu od powyższej decyzji skarżący podniósł, że nie może być argumentem za odmową umorzenia należności jego częściowa i terminowa niezdolność do pracy. Jest, bowiem osobą po ciężkim wypadku, mającą problemu z poruszaniem się nawet po prostej powierzchni. Z renty w wysokości 672 zł, po potrąceniu przez komornika świadczeń alimentacyjnych pozostaje mu jedynie 280 zł. Odwołujący się wskazał, że stara się o znalezienie pracy, jest to jednak trudne ze względu na stan zdrowia i wysokie bezrobocie. Otrzymywana od rodziców kwota ok. 300 zł miesięcznie nie ma wpływu na zmniejszenie zadłużenia.