Dnia 10 sierpnia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz Sędziowie: sędzia NSA Wiesław Czerwiński (spr.) sędzia WSA Grażyna Malinowska-Wasik Protokolant: Magdalena Gadecka-Kauczor po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 10 sierpnia 2011 roku sprawy ze skargi A. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu wypłacenia świadczeń z funduszu alimentacyjnego oddala skargę
Pismem z dnia [...] lutego 2011 r. A. Ż. zwrócił się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w G. z wnioskiem o umorzenie należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Za okoliczności usprawiedliwiające wniosek wskazał, iż jest chory na schorzenia przewlekłe w wieku 55 lat, długotrwałe bezrobocie, brak pracy w G., że utrzymuje się jedynie z zasiłków opieki społecznej.
Decyzją z dnia [...] marca 2011 r. wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta, Kierownik Referatu Funduszu Alimentacyjnego Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w G. odmówił umorzenia należności powstałych z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego na rzecz N. Ż. reprezentowanej przez przedstawiciela ustawowego E. J. za okres od [...] października 2009 r. do [...] września 2010 r. w wysokości 2160,00 zł wraz z odsetkami ustawowymi wynoszącymi na dzień wydania niniejszej decyzji 268,00 zł.
Uzasadniając tę decyzję organ orzekający zacytował treść art. 30 ust. 2 ustawy z 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz.U. z 2009 r. Nr 1, poz. 7 ze zm.) i podkreślił, że ocenił sytuację dochodową i rodzinną dłużnika. Organ w obszernym uzasadnieniu przedstawił sytuację życiową skarżącego wskazując m. in., że jest on osoba rozwiedzioną, prowadzącą jednoosobowe gospodarstwo domowe, jest zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny bez prawa do zasiłku. Jak podkreślił organ strona utrzymuje się z zasiłków pomocy społecznej oraz z dodatku mieszkaniowego. Wskazał także, że jakkolwiek skarżący zgłaszał problemy zdrowotne (nadciśnienie tętnicze, dolegliwości kręgosłupa, torbieli na kości biodrowej oraz chorobę przełyku Baretta), jednak nie legitymuje się orzeczeniem o stopniu niepełnosprawności ani też orzeczeniem o niezdolności do pracy wydawanym do celów rentowych. Organ jednak nie posiada wiedzy specjalistycznej z zakresu medycyny, aby prawidłowo ocenić wpływ wskazanych schorzeń na możliwość zarobkowania. Organ podkreślił, powołując się na doświadczenie życiowe, że osoby w podobnym wieku bywają dotknięte różnymi schorzeniami, które jednak nie wykluczają zatrudnienia. Organ stwierdził, że bierność strony w zakresie, jednoznacznego określenia sytuacji zdrowotnej nie daje jednak organowi podstaw do uznania, że stan zdrowia wnioskodawcy jest czynnikiem uniemożliwiającym wywiązywanie się z zobowiązań alimentacyjnych. Podkreślono także, że wnoszący nie przedstawił żadnych wydatków ponoszonych przez stronę w związku z koniecznością leczenia czy rehabilitacji. Wskazano również, że A. Ż. od [...] czerwca 2008 r. jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna w urzędzie pracy, warunkiem uzyskania statusu osoby bezrobotnej jest m.in. zdolność do pracy. Wiek emerytalny strona osiągnie dopiero za 10 lat, jest więc w wieku produkcyjnym i nie można wykluczyć, że podejmie w przyszłości zatrudnienie, co wpłynie na poprawę sytuacji materialnej i możliwość spłaty zadłużenia. Ze względu na fakt, że strona prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i nadmierne bezrobocie w G., strona, jak sugeruje organ, może podjąć zatrudnienie poza dotychczasowym miejscem zamieszkania.