Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz Sędziowie: Sędzia WSA Grażyna Malinowska-Wasik (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Włodarska Protokolant Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 listopada 2006 r. sprawy ze skargi A. S. na orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w B. z dnia [...] 2006 r., nr [..] w przedmiocie zdolności do zawodowej służby wojskowej 1. oddala skargę w części dotyczącej określenia zdolności do służby wojskowej, 2. w pozostałej części skargę odrzuca.
Orzeczeniem nr [...] z dnia 30 maja 2006 r. Terenowa Wojskowa Komisja Lekarska w S. stwierdziła rozpoznanie u A. S. schorzeń w postaci:
1) początkowych zmian zwyrodnieniowych kręgosłupa z dyskopatią L4 / L5, L5 / S1 z wtórnym zespołem bólowym lędźwiowo - krzyżowym,
2) wady rozwojowej kręgosłupa polegającej na przerwaniu cieśni łuku L5, z przodozmykiem L5, lewobocznym skrzywieniu kręgosłupa odcinka Th-L z wtórnym zespołem bólowym lędźwiowo - krzyżowym,
3) obustronnego osłabienia słuchu,
4) dawno przebytego skręcenia prawego stawu skokowego, określonych odpowiednio w § 34 p. 5, p. 1, § 62 p. 1, § 34 p.2, § 62 p. 1, § 21 p. 2 oraz § 77 p. 5 załącznika do rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 maja 2004 r. w sprawie orzekania o zdolności do zawodowej służby wojskowej oraz właściwości i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach (Dz. U. nr 133, poz. 1422), zmienionego rozporządzeniem Ministra Obrony Narodowej z dnia 29 listopada 2005 r. (Dz. U. nr 253, poz. 2130) i w konsekwencji uznała go za zdolnego do zawodowej służby wojskowej (kategoria zdrowia "Z").
Jednocześnie wyżej wymieniona Komisja stwierdziła, że schorzenie wymienione w pkt 1 pozostaje w związku ze służbą wojskową (załącznik nr 2 do rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 31 marca 2003 r. - Dz. U. nr 62, poz. 567), zaś pozostałe schorzenia nie pozostają w związku z tą służbą.
W odwołaniu od powyższej decyzji A. S. wniósł o przeprowadzenie ponownych badań, gdyż stan zdrowia utrudnia mu podjęcie pracy zarobkowej oraz zakwestionował nieuznanie osłabienia słuchu za pozostające w związku ze służbą wojskową podnosząc, iż uszkodzenie narządu słuchu powstało w związku z często prowadzonymi strzelaniami z broni typu 5,45 mm.
Orzeczeniem z dnia [...] 2006 r. nr [...] Rejonowa Wojskowa Komisja Lekarska w B. zaskarżone orzeczenie organu I instancji utrzymała w mocy.
W uzasadnieniu orzeczenia powołano się na wyniki przeprowadzonych w ramach czynności Terenowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w S. badań ortopedycznego, internistycznego, laryngologicznego i neurologicznego, w tym trzykrotne badanie audiometryczne słuchu, stwierdzając, iż są one wystarczające do obiektywnej oceny stanu zdrowia A. S., a przedstawiona przez niego dokumentacja z doraźnego leczenia różnych dolegliwości nie wskazuje na konieczność ich uzupełnienia. W uzasadnieniu podniesiono przy tym, że wyżej wymieniony skierowany został do TWKL w związku z ubyciem do rezerwy (z dniem 31 maja 2006 r.), a nie ze względu na zły stan zdrowia.
Nadto z uzasadnienia wynika, że w kwestii związku uszkodzenia słuchu ze służbą wojskową dokonano ustaleń w oparciu o szczegółowe dane z przebiegu służby wojskowej, z których nie wynika, iż żołnierz narażony był w sposób długotrwały na działanie nadmiernego hałasu.
W decyzji zamieszczono jednocześnie informację, że w zakresie ustalenia związku lub braku związku chorób i schorzeń ze służbą skarga do sądu administracyjnego nie przysługuje.
Orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej A. S. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy zarzucając, iż wydane zostało bez jego obecności i przeprowadzenia dodatkowych badań, w oparciu o pobieżne i mało szczegółowe badania w ramach postępowania przed TWKL w S., w tym w zakresie schorzeń kręgosłupa - tylko na podstawie zdjęć rentgenowskich, w związku z czym uznano go za zdolnego do dalszego pełnienia zawodowej służby wojskowej, co jest nielogiczne z uwagi na odczuwane przez niego dolegliwości, które spowodowały, że na własną prośbę przeszedł do rezerwy. Do skargi wyżej wymieniony załączył wyniki badań audiometrycznego słuchu i tomografii komputerowej kręgosłupa oraz wynik konsultacji neurologicznej, przeprowadzonych w trakcie podjętego przez niego dalszego leczenia. Kwestionując uznanie go za zdolnego do zawodowej służby wojskowej skarżący wniósł jednocześnie o zaliczenie go z uwagi na schorzenie kręgosłupa, do jednej z grup inwalidzkich oraz uchylenie zaskarżonej decyzji w części dotyczącej stwierdzenia braku związku schorzenia słuchu ze służbą wojskową.