Sprawa ze skargi na decyzję SKO w B. w przedmiocie dodatku mieszkaniowego
Sentencja

Dnia 30 listopada 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Włodarska Sędziowie: sędzia WSA Wojciech Jarzembski asesor WSA Ewa Kruppik - Świetlicka (spr.) Protokolant: Krzysztof Cisewski po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 30 listopada 2006 roku sprawy ze skargi Wiesława C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] 2006 r., nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6210 Dodatek mieszkaniowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Dodatki mieszkaniowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/2

Decyzją z dnia [...] 2006r. Nr [...] Prezydent Miasta B., w oparciu o art. 7 ust. 1, art. 6 ust. 1, art. 17 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734 ze zm.) odmówił Wiesławowi C. przyznania dodatku mieszkaniowego.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, iż udział dochodów gospodarstwa skarżącego wynosi 182,77 zł. tj. 20 % miesięcznych dochodów i jest wyższy od kwoty wydatków ponoszonych na zajmowany lokal, tj. 181,79 zł. Ponadto nadmieniono, że nie ma podstaw do odstąpienia od zasad zawartych w przepisach ustawy o dodatkach mieszkaniowych i przyznania tego dodatku ze względu na wyjątkową sytuację skarżącego.

W odwołaniu skarżący podniósł, iż najniższa emerytura dla gospodarstwa jednoosobowego to 175 % i jest ona wyższa od jego dochodu o 132,00 zł oraz, że spełnia warunki do przyznania świadczenia, co mogłaby potwierdzić specjalna opinia, którą urząd w jego sprawie powinien zasięgnąć. Wskazał na przepis art. 139 kpa, żądając uwzględnienia zakazu orzekania na niekorzyść odwołującego się.

Po rozpatrzeniu odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B., decyzją z dnia [...] 2006r. Nr [...] utrzymało w mocy decyzję organu I instancji. Organ przywołał art. 3 ust. 1 ustawy o dodatkach mieszkaniowych, który stanowi, że dodatek ten przysługuje, jeżeli średni miesięczny dochód na jednego członka rodziny w gospodarstwie jednoosobowym nie przekracza 175 % kwoty najniższej emerytury, w okresie 3 miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku. Wskazano ponadto na przepis art. 6 ust.1 tej ustawy, zgodnie z którym wysokość dodatku stanowi różnicę pomiędzy wydatkami przypadającymi na powierzchnię normatywną (dla 1 osoby jest to 35 m2) a wydatkami ponoszonymi, przez skarżącego w wysokości 20 % dochodu gospodarstwa, gdyż średni dochód przekracza 150 % najniższej emerytury. Uznano, że w przypadku skarżącego jest to kwota 181,79 zł. a 20 % z kwoty 913,86 zł. wynosi 182,77 zł. Po odjęciu tej kwoty od wydatków normatywnych otrzymuje się wysokość dodatku mieszkaniowego na kwotę minus 0,98 zł. (181,79 - 182,77 = - 0,98 zł.). Powyższe zdaniem organu potwierdza prawidłowość rozstrzygnięcia podjętego przez organ I instancji.

W skardze do Sądu skarżący wniósł o uchylenie niekorzystnej dla niego decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Podał, że jest w trudnej sytuacji życiowej i ma problemy z utrzymaniem się na zadawalającym poziomie życia.

Organ w odpowiedzi na skargę podtrzymał swe dotychczasowe stanowisko w sprawie i wniósł o jej oddalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje:

Sądy administracyjne zgodnie z art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.) sprawują wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę działań lub zaniechań organów administracji publicznej pod kątem zgodności z prawem. Zatem do Sądu należy ocena czy zaskarżona decyzja nie narusza przepisów prawa materialnego bądź przepisów postępowania administracyjnego. Sąd nie może natomiast orzekać bezpośrednio o prawach i obowiązkach stron postępowania administracyjnego. W tym zakresie orzekają wyłącznie organy administracji publicznej.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6210 Dodatek mieszkaniowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Dodatki mieszkaniowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze