Z obowiązku przeprowadzania przez pracodawcę badań środowiska pracy na poszczególnych stanowiskach nie zwalnia posiadanie homologacji, certyfikacji czy też deklaracji zgodności z normami i warunkami technicznymi użytkowanych maszyn i urządzeń (w tym samochodów).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.), Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, asesor WSA Urszula Barbara Rymarska, Protokolant Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2006 r. sprawy ze skargi [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w B. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...] października 2005 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu obniżenia poziomu hałasu infradźwiękowego na stanowiskach pracy - oddala skargę.-
Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w B., działając na podstawie art. 138 § 1 ust. 1 kpa w związku z art. 12 ust. 2 pkt 1 ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej z dnia 14 marca 1985r. (Dz. U. z 1998r. nr 90, póz. 575 z późn. zm.), po rozpoznaniu odwołania [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w B. od decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...] sierpnia 2005 roku nr [...], decyzją z dnia [...] października 2002r. (nr [...]) utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.
W uzasadnieniu organ odwoławczy przedstawił następujący stan faktyczny:
Badania środowiska pracy przeprowadzone przez Wojewódzką Stację Sanitarno - Epidemiologiczną w B. w dniu [...] lipca 2005 roku i [...] lipca 2005 roku, przesłane następnie w dniu [...] lipca 2005 roku do Powiatowej Stacji Sanitarno - Epidemiologicznej w B., wykazały przekroczenia norm higienicznych hałasu ultradźwiękowego dla kierowców podczas prowadzenia autobusów w stosunku do wskazanych w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 29 listopada 2002 r. - W sprawie najwyższych dopuszczalnych stężeń i natężeń czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy (Dz. U. Nr 217, poz. 1833).
Stan istniejący, potwierdzony badaniami środowiska pracy, może stwarzać zagrożenie dla zdrowia pracowników i być przyczyną powstawania chorób zawodowych.
Na tej też podstawie w dniu [...] sierpnia 2005 roku Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w B. wydał decyzję nr [...] nakazującą obniżenie do obowiązujących norm higienicznych wartości hałasu infradźwiękowego dla kierowców podczas prowadzenia autobusów marki: Volvo, Mercedes Benz Citaro, Mercedes Benz OM, Solaris Urbino, Jelcz M, Man NG, Ikarus, Jelcz 120 MM/1 oraz udokumentowanie poprawy warunków pracy badaniami środowiska pracy, jak tez przedłożenie oceny stanu zdrowia pracowników zatrudnionych w przekroczeniach norm higienicznych hałasu infradźwiękowego.
Od powyższej decyzji odwołanie wniosło [...] Sp. z o.o. w B., motywując to sprzecznościami z przepisami dotyczącymi dopuszczenia pojazdów do ruchu. Zdaniem strony pojazdy samochodowe są specyficznymi konstrukcjami, których dopuszczenie do ruchu i użytkowanie regulowane jest oddzielnymi aktami prawnymi, między innymi ustawą z 20 czerwca 1997 roku - Prawo o ruchu drogowym, w myśl której podstawę użytkowania pojazdu stanowi świadectwo homologacji, a w badaniach niezbędnych do wydania takiego świadectwa brak jest wymagań dotyczących poziomu hałasu infradźwiękowego. Nadto strona uważa, iż najlepszą ochroną przed szkodliwym działaniem infradźwięków stanowi ich zwalczanie u źródła powstawania, a więc w maszynach i urządzeniach, a takie zadanie należy do producentów autobusów.
Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w B., po rozpoznaniu odwołania wskazał, że źródłami hałasu infradźwiękowego na stanowiskach pracy są m.in. środki transportu. Ochrona pracowników przed oddziaływaniem hałasu infradźwiękowego wymaga w zasadzie likwidacji źródeł tego hałasu lub jego ograniczenia. Badania środowiska pracy przeprowadzone przez Wojewódzką Stację Sanitarno-Epidemiologiczną w B. wykazały przekroczenia norm higienicznych hałasu infradźwiękowego na stanowiskach kierowców autobusów.