Sprawa ze skargi na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. w przedmiocie odmowy wstrzymania robót budowlanych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis (spr.), Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Protokolant Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w dniu 02 marca 2006 r. sprawy ze skargi H. S. i S. S. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] grudnia 1999 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania robót budowlanych - oddala skargę.-

Uzasadnienie strona 1/2

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] grudnia 1999r. nr [...] P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] października 1999r. znak: [...] odmawiającą wstrzymania robót budowlanych modernizacji drogi powiatowej nr [...] na odcinku T. L.

U podstaw tego rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia:

Powiatowy Zarząd Dróg w S. jako inwestor na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę Starostwa Powiatowego w S. z dnia [...] sierpnia 1999r. nr [...] realizował modernizację jezdni brukowcowo- żwirowej położonej we wsi T. L. na działce oznaczonej nr geod. [...]. Z wnioskiem o wstrzymanie prowadzonych prac do Powiatowego Inspektora Budowlanego wystąpił H. S., podnosząc, że prowadzone prace odbiegają od planów znajdujących się w Inspektoracie.

Decyzją z dnia [...] października 1999r. nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w S. odmówił wstrzymania robót budowlanych modernizacji drogi powiatowej nr [...] na odcinku T. L.

Od powyższej decyzji odwołał H. S., S. S., E. S. i M. S. i wnieśli o wytyczenie granic działki nr geod. [...] czyli pasa drogowego.

Organ II instancji po rozpatrzeniu odwołania zważył co następuje:

Modernizacja drogi powiatowej nr [...] na odcinku T. L. realizowana była na podstawie prawomocnej decyzji pozwolenia na budowę i zgodnie z projektem dlatego też w ocenie organu odwoławczego brak było podstaw do wstrzymania robót modernizacyjnych przedmiotowej drogi. Odnośnie granicy pasa drogowego organ wskazał, że jest to odrębna kwestia nie związana z przeprowadzaną modernizacją nawierzchni drogi.

Skargę na powyższą decyzję do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w B. wywiedli H. S. i S. S. W uzasadnieniu skargi podnieśli, że organy administracyjne nie ustosunkowały się do ich wniosków w kwestii prawidłowego wprowadzenia korekty poprzez wytyczenie pasa drogowego w nim środka drogi wraz z wytyczeniem osi jezdni w środku działki nr geod. [...] położonej drogi w T. L. oraz samowolnego zajęcia nieruchomości prywatnych. Wskazując na powyższe wnieśli o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości.

W odpowiedzi na skargę Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. wniósł o jej oddalenie.

Postępowanie sądowoadministracyjne w przedmiotowej sprawie postanowieniem z dnia [...] lipca 2002r. Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w B. zostało zawieszone z uwagi na toczące się przed Sądem Rejonowym w W. M. postępowanie o rozgraniczenie nieruchomości będących przedmiotem niniejszego postępowania administracyjnego tj. działki nr [...] z działkami stanowiącymi własność skarżących. Jako, że sądowe postępowanie cywilne zostało prawomocnie zakończone w dniu [...] listopada 2005r. postanowieniem z dnia [...] grudnia 2005r. sąd administracyjny podjął zawieszone postępowanie.

W dniu 16 lutego 2006r. skarżący dołączyli do akt decyzję P. Urzędu Wojewódzkiego z dnia [...] stycznia 2004r. na mocy której stwierdzono, że z dniem 1 stycznia 1999r. nieruchomość gruntowa oznaczona nr geod. [...] stała się z mocy prawa własnością Powiatu S. Skarżący wskazując na przedmiotową decyzję wywiedli, że organ I instancji nie mógł w 1999r. wydać decyzji o pozwoleniu na budowę, skoro decyzja P. Urzędu Wojewódzkiego została wydana w 2004r.

Strona 1/2