Sprawa ze skargi na decyzję SKO w B. w przedmiocie odmowy przyznania zaliczki alimentacyjnej
Tezy

informacje Sądu o stanie egzekucji o których mowa w art. 10 ust. 1 a ustawy o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej, obejmują nie tylko dane o bezskuteczności egzekucji alimentów od dłużnika ale wszelkie informacje związane z egzekucją w tym także informacje dotyczące niemożności wszczęcia postępowania egzekucyjnego np. z powodu nieznanego miejsca zamieszkania dłużnika. Należy przyjąć, że informacja dotycząca niemożności wszczęcia postępowania egzekucyjnego jest tożsama z informacją o bezskuteczności egzekucji. Skoro bowiem, jak wynika z treści art. 2 pkt 1 w/w ustawy bezskuteczność egzekucji oznacza egzekucję, w wyniku której nie wyegzekwowano należności z tytułu świadczeń alimentacyjnych za okres trzech ostatnich miesięcy, to tym bardziej bezskuteczność egzekucji ma miejsce wówczas, gdy w ogóle, a nie tylko w okresie ostatnich trzech miesięcy, nie doszło do egzekucji świadczenia z powodu nieznanego miejsca zamieszkania dłużnika.

Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis, Sędziowie sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), Protokolant Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2006 r. sprawy ze skargi I.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] października 2005 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zaliczki alimentacyjnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w T. z dnia [...] września 2005 roku o numerze [...]; 2. stwierdza, że zaskarżone decyzje nie mogą być wykonane w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.-

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Zaliczka alimentacyjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/3

Skarżąca I.W. wystąpiła w dniu [...] września 2005r. z wnioskiem o ustalenie prawa do zaliczki alimentacyjnej na rzecz czwórki uczących się dzieci. Do wniosku dołączyła dokumenty w postaci: skróconych odpisów aktów urodzeń dzieci, zaświadczeń ze szkoły średniej, do której uczęszczają dzieci urodzone w 1987 i 1988r., zaświadczeń ZUS o otrzymywaniu do 30 kwietnia 2004r. świadczeń z funduszu alimentacyjnego na rzecz czwórki dzieci, wyroku orzekającego separację skarżącej i małżonka M.W. oraz wyroku orzekającego o alimentach należnych od M.W. na rzecz czwórki dzieci, zaświadczenia o dochodzie a także zaświadczenie Prezesa Sądu Okręgowego w B. o złożonym [...] stycznia 2003r. wniosku o ustalenie adresu dłużnika alimentacyjnego M.W., przebywającego na terytorium USA i uzyskanej w maju 2003r. korespondencji z organu z USA z której wynika, że adres dłużnika alimentacyjnego nie został ustalony, a także postanowienie Prezesa Sądu Okręgowego w B. o odmowie wydania na rzecz skarżącej zaświadczenia o treści żądanej przez nią, tj. o stanie egzekucji świadczeń alimentacyjnych od dłużnika alimentacyjnego przebywającego w USA.

Decyzją z dnia [...] września 2005r. działający z upoważnienia Wójta - Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w T., powołując się na art. 8 ust. 1 pkt 1,

10 ust. 1a i 18 ust. 2 ustawy z 22 kwietnia 2005r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej oraz Rozporządzenie MPS z 7 czerwca

2005r. w sprawie wzoru wniosku o ustalenie prawa do zaliczki alimentacyjnej oraz odpowiednich zaświadczeń, orzekł o nieprzyznaniu skarżącej zaliczki alimentacyjnej.

Organ stwierdził, że zaliczka nie mogła być przyznana, gdyż w złożonych przez stronę dokumentach brak jest informacji o stanie egzekucji. Jak wynika z postanowienia Prezesa Sądu Okręgowego w B. I.W. odmówiono wydania zaświadczenia stwierdzającego bezskuteczność egzekucji świadczeń alimentacyjnych od dłużnika przebywającego za granicą, gdyż takie postępowanie się nie toczyło. Tymczasem informacja o stanie egzekucji świadczeń alimentacyjnych dochodzonych od dłużnika alimentacyjnego zamieszkałego za granicą RP, jest koniecznym warunkiem ustalenia prawa do zaliczki alimentacyjnej na rzecz osoby mającej prawo do świadczeń alimentacyjnych - zgodnie z art. 10 ust. 1a ustawy o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej.

W odwołaniu od tej decyzji I.W. opisała swoją sytuację i podtrzymała żądanie ustalenia prawa do zaliczki alimentacyjnej.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. po rozpatrzeniu powyższego odwołania decyzją z dnia [...] października 2005r. orzekło o utrzymaniu w mocy decyzji pierwszoinstancyjnej z następującym uzasadnieniem:

Zaliczka alimentacyjna to kwota wypłacana osobie uprawnionej ( dziecku, które jest wychowywane przez osobę samotną, bądź tzw. osobie uczącej się) na poczet należnych alimentów, jeżeli egzekucja okaże się bezskuteczna. Bezskuteczność egzekucji oznacza- stosownie do art. 2 pkt 4 ustawy- egzekucję, w wyniku której nie wyegzekwowano należności z tytułu świadczeń alimentacyjnych za okres ostatnich trzech miesięcy. A zatem, o zaliczkę alimentacyjną mogą ubiegać się wyłącznie osoby z zasądzonymi alimentami, ale tylko wówczas, gdy nie uda się ich wyegzekwować. Ustawa określa warunki, które muszą być spełnione, by organ właściwy przyznał zaliczkę alimentacyjną. W myśl art. 7 ustawy, zaliczka przysługuje osobie uprawnionej do ukończenia 18 roku życia albo, w przypadku gdy uczy się w szkole lub w szkole wyższej do ukończenia 24 roku życia. Zaliczka przysługuje, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty 583,00 zł. Aby otrzymać zaliczkę, najpierw należy złożyć wniosek do komornika sądowego, który prowadzi egzekucję.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Zaliczka alimentacyjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze