Sprawa ze skargi na decyzję SKO w S. w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy i zobowiązania do zwrotu dokumentu
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński, sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz (spr.), sędzia WSA Andrzej Melezini, Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 marca 2014 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Okręgowej w B. M. Ż. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy i zobowiązania do zwrotu dokumentu oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/6

Naczelnik Wydziału Komunikacji Urzędu Miejskiego w Suwałkach, działający z upoważnienia Prezydenta Miasta S., decyzją z dnia [...] czerwca 2012 r., znak [...], w pkt 1 orzekł o zatrzymaniu R.W. prawa jazdy nr [...] i w związku z tym w pkt. 2 zobowiązał R.W. (dalej przywoływany też jako: "dłużnik alimentacyjny") do niezwłocznego zwrotu dokumentu prawa jazdy do Urzędu Miejskiego w S..

Organ I instancji wyjaśnił, że w dniu [...] maja 2012 r., do Prezydenta Miasta S. wpłynął wniosek Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. - organu właściwego dłużnika, znak [...], o zatrzymanie prawa jazdy dłużnikowi alimentacyjnemu.

Do wniosku dołączono: odpis prawomocnej decyzji [...] z dnia [...] lutego 2012 r., uznającej R.W. za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych oraz odpis zawiadomienia Prokuratury Rejonowej w S. o popełnieniu przestępstwa z art. 209 ust. 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, ze zm., dalej powoływany jako: "k.k.").

Organ I instancji wskazał, że decyzja o zatrzymaniu prawa jazdy, zgodnie z art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (tekst jedn. Dz. U. z 2009 r. Nr 1, poz. 7 ze zm.; dalej powoływana jako: "u.p.o.u.a."), wydawana jest przez starostę na podstawie wniosku organu właściwego dłużnika.

Skierowanie przez MOPS w S. wniosku, o którym mowa wyżej spowodowało wszczęcie w dniu 6 maja 2012 r. postępowania, w wyniku którego wydano przedmiotową decyzję. Naczelnik Wydziału Komunikacji Urzędu Miejskiego w S. zaznaczył, że dłużnik alimentacyjny o wszczęciu postępowania został zawiadomiony i pouczony o możliwości czynnego w nim udziału.

Odwołanie od decyzji Prezydenta Miasta S., na korzyść dłużnika alimentacyjnego, wywiódł Prokurator Prokuratury Rejonowej w S., który pismem z dnia [...] maja 2012 r. zgłosił udział w postępowaniu, zarzucając jej obrazę przepisów prawa materialnego, tj. art. 2 i 31 ust. 3 Konstytucji RP, poprzez wydanie rozstrzygnięcia w oparciu o niezgodny z ww. przepisami Konstytucji RP art. 5 ust. 5 u.p.o.u.a., naruszający zasadę proporcjonalności i zawierający analogiczne rozstrzygnięcie prawne w zakresie możliwości zatrzymania prawa jazdy dłużnikowi alimentacyjnemu, jak zdekonstytucjonalizowany przepis art. 5 ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej (Dz. U Nr 86, poz. 732 ze zm.).

Skarżący stwierdził, że decyzja organu I instancji, mimo tego, że została wydana z zachowaniem przepisów obowiązującego prawa, jest wadliwa. Wadliwość decyzji Prezydenta Miasta S. wynika, zdaniem Prokuratora, z naruszenia przepisów Konstytucji RP. Na potwierdzenie tego stanowiska przytoczył wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 22 września 2009 r. sygn. P 46/07 (OTK-A 2009/8/126, LEX 533559), w którym Trybunał Konstytucyjny stwierdził niezgodność art. 5 ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej z art. 2 i art. 31 ust. 3 Konstytucji RP.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze