Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosław Wincenciak, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.),, sędzia WSA Małgorzata Roleder, Protokolant Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 08 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi H. S. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie zwrotu gospodarstwa rolnego oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją Wojewody P. z dnia [...] stycznia 2010 r.
nr [...] utrzymano w mocy decyzję Starosty B. z dnia [...] grudnia 2009 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie zwrotu gospodarstwa rolnego, wszczętego z wniosku H. S.
U podstaw podjętego rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia.
W dniu 30 listopada 1999 r. H. S. wystąpiła z wnioskiem o zwrot gruntów rolnych przejętych na rzecz Skarbu Państwa decyzją Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w B. (zwanej w skrócie PPRN) z dnia [...] maja 1971 r.
nr [...].
W dniu 14 marca 2000 r. Starosta B. wydał decyzję, w której umorzył postępowanie administracyjne w sprawie zwrotu gospodarstwa rolnego. Na decyzję organu I instancji strona wniosła odwołanie do Wojewody P., który zaskarżoną decyzję utrzymał w mocy. Strona wniosła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Białymstoku, który wyrokiem z dnia
16 listopada 2000 r. (sygn. akt SA/Bk 775/00) skargę oddalił, uznając, że brak jest podstawy prawnej do dokonania zwrotu przedmiotowego gospodarstwa.
W dniu 5 grudnia 2008 r. H. S. reprezentowana przez J. S. złożyła do Starosty B. ponowny wniosek o zwrot gospodarstwa rolnego, przejętego na rzecz Skarbu Państwa decyzją PPRN w B. z dnia [...] maja 1971 r. nr [...], położonego w obrębie F. W. i Z., zapisanego w rejestrze pomiarowo - klasyfikacyjnym na M. K. Do wniosku dołączyła postanowienie Sądu Rejonowego w B. sygn. akt
[...] z dnia [...] września 2008 r. orzekające o nabyciu praw spadkowych po zmarłym M. K. W odpowiedzi organ wyjaśnił, że decyzja ta stała się ostateczna w dniu [...] czerwca 1971 r., a jej weryfikacja może nastąpić w postępowaniu administracyjnym, ale z wniosku H. S. postępowania były już prowadzone. Organ stwierdził również, że przedłożone postanowienie o stwierdzeniu nabycia praw do spadku określa jedynie skutki prawne związane ze śmiercią M. K., nie stanowi natomiast nowego dowodu będącego podstawą do zwrotu nieruchomości na rzecz H. S. Ponadto, organy rozpatrujące wcześniejsze wnioski nie kwestionowały prawa wnioskodawczyni do spadku po ojcu. Na kolejne wnioski H. S. w tej sprawie organ nie udzielał odpowiedzi, podtrzymując poprzednie stanowisko.
Wyrokiem z dnia 1 października 2009 r. po rozpoznaniu sprawy ze skargi H. S. na bezczynność Starosty B. w przedmiocie zwrotu gospodarstwa rolnego (sygn. akt II SAB/Bk 33/09) tut. Sąd zobowiązał Starostę B. do wydania, w terminie jednego miesiąca od daty zwrotu akt organowi, decyzji załatwiającej wniosek skarżącej H. S. z dnia [...] grudnia 2008 r. dotyczący zwrotu gospodarstwa rolnego.
Dnia [...] grudnia 2009 r. Starosta B. wydał decyzję ([...]) umarzającą postępowanie administracyjne w sprawie zwrotu przejętego na rzecz Skarbu Państwa decyzją Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w B. z dnia [...] maja 1971 r. nr [...], gospodarstwa rolnego, położonego w obrębie F. W. i Z., zapisanego w rejestrze pomiarowo-klasyfikacyjnym na M. K. Organ stwierdził, że ta decyzja (utrzymana w mocy decyzją Wojewody P.) jest orzeczeniem obowiązującym i znajduje się w obrocie prawnym, a przepisy w zakresie zwrotów opuszczonych gospodarstw rolnych przejętych na rzecz Skarbu Państwa nie uległy zmianie. Zatem kolejne postępowanie w tej samej materii, prowadzone w takich samych uwarunkowaniach prawnych jest bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu na podstawie art. 105 § 1 k.p.a.