Przepis art. 175 ust. 4 ustawy z 27.07.2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365 z późn. zm.), a w szczególności sformułowanie "odpowiednio", należy rozumieć w ten sposób, że uprawnienia w zakresie wydawania decyzji w przedmiocie stypendiów i pozostałych form pomocy materialnej dla studentów wyszczególnionych w przepisie kierownicy podstawowych jednostek organizacyjnych uczelni mogą przekazywać wyłącznie komisjom stypendialnym (wydziałowym), zaś rektor - wyłącznie odwoławczym komisjom stypendialnym.
Decyzję w przedmiocie przyznania stypendium rektora dla najlepszych studentów przewidzianego w art. 173 ust. 1 pkt 3 ustawy o szkolnictwie wyższym w brzmieniu obowiązującym od dnia 01.10.2011 r. wydać może wyłącznie rektor lub z jego upoważnienia uczelniana komisja stypendialna. Wynika to z treści art. 175 ust. 2 i 4 ustawy. Upoważnienie innego organu, jak wydziałowa komisja stypendialna, pozostaje prawnie bezskuteczne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys (spr.), Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska,, sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, Protokolant Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 lipca 2012 r. sprawy ze skargi H. T. K. na decyzję Odwoławczej Studenckiej Komisji Stypendialnej Politechniki B. działającej z upoważnienia Rektora Politechniki B. z dnia [...] marca 2012 r., nr [...] w przedmiocie nieprzyznania stypendium rektora dla najlepszych studentów 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej jej decyzji Wydziałowej Komisji Stypendialnej Wydziału Budownictwa i Inżynierii Środowiska z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...] 2. stwierdza, że zaskarżone decyzje nie mogą być wykonane w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, 3. zasądza od Rektora Politechniki B. na rzecz skarżącego H. T. K. kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
W dniu 08.10.2011 r. H. T. K., będący studentem Politechniki B. na kierunku Inżynieria Środowiska, wystąpił do Wydziałowej Komisji Stypendialnej Wydziału Budownictwa i Inżynierii Środowiska o przyznanie stypendium Rektora dla najlepszych studentów w roku akademickim 2011/2012. Wskazał, że przyznanie stypendium jest uzasadnione ze względu na średnią ocen.
Decyzją z [...].12.2011 r. znak [...] Wydziałowa Komisja Stypendialna odmówiła przyznania żądanego stypendium. Jako podstawę prawną decyzji wskazano przepisy: art. 173 ust. 1 pkt 3, art. 174 ust. 4, art. 175 ust. 1 i 4, art. 181 ust. 1, art. 207 ust. 1 i 4 prawa o szkolnictwie wyższym oraz § 1 ust. 8 Regulaminu przyznawania pomocy materialnej dla studentów Politechniki B. (Zarządzenie nr 61/2011 Rektora Politechniki B.). Wskazano, że w oparciu o powołaną normę Regulaminu studentowi, który po ukończeniu jednego kierunku studiów kontynuuje naukę na drugim kierunku studiów, nie przysługuje świadczenie w postaci stypendium dla najlepszych studentów, chyba że kontynuowałby on studia po ukończeniu studiów I stopnia w celu uzyskania tytułu zawodowego magistra lub równorzędnego, jednak nie dłużej niż na okres 3 lat.
Od powyższej decyzji odwołanie złożył H. T. K. wskazując na nieprawidłowo przeprowadzoną przez Komisję Stypendialną interpretację przepisów Regulaminu. W jego ocenie użyte w § 1 ust. 8 Regulaminu słowo "kontynuować" wskazuje, że wykluczenie przyznania stypendium następuje w sytuacji, gdy w trakcie jednoczesnego studiowania na dwóch kierunkach następuje ukończenie jednego z nich a kontynuacja drugiego. Jego sytuacja jest inna, bowiem jeden kierunek studiów ukończył w 2001 r., a drugi zaczął na innej uczelni po kilkuletniej przerwie, bo w 2009 r. Podważył konstytucyjność dokonanej w 2005 r. zmiany art. 184 ust. 5 prawa o szkolnictwie wyższym oraz konstytucyjność treści Zarządzenia Rektora nr 61/2011, które - w jego ocenie - pozbawiły prawa do żądanego stypendium studentów w trakcie trwania studiów.
Decyzją z [...].03.2012 r. znak [...] Odwoławcza Komisja Stypendialna Politechniki B. utrzymała w mocy decyzję Wydziałowej Komisji Stypendialnej o nieprzyznaniu żądanego stypendium. Przedmiotowa decyzja została wydana po uzupełnieniu postępowania wyjaśniającego o stanowisko Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego o sposobie interpretacji art. 184 ust. 5 prawa o szkolnictwie wyższym, zgodnie z którym studentowi, który po ukończeniu jednego kierunku studiów kontynuuje naukę na drugim kierunku studiów, nie przysługują świadczenia, o których mowa w art. 173, chyba że kontynuuje on studia po ukończeniu studiów pierwszego stopnia w celu uzyskania tytułu zawodowego magistra lub równorzędnego, jednakże nie dłużej niż przez okres trzech lat. Zdaniem Ministra z przepisu tego jednoznacznie wynika, że osoba, która ukończyła już jeden kierunek studiów z tytułem zawodowym magistra, nie ma prawa do pomocy materialnej na kolejnym kierunku studiów. Również w ocenie organu odwoławczego skoro powyższy przepis nie przewiduje żadnych wyjątków, to należy przyjąć, że odwołującemu się, który ukończył już jeden kierunek studiów uzyskując tytuł magistra i po kilkuletniej przerwie rozpoczął drugi - na tym ostatnim żadna pomoc materialna nie przysługuje, co wynika z wyżej powołanego art. 184 ust. 5 prawa o szkolnictwie wyższym.