Sprawa ze skargi na decyzję SKO w S. w przedmiocie wykreślenia z ewidencji działalności
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, Sędziowie sędzia NSA Stanisław Prutis,, sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.), Protokolant Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 września 2007 r. w obecności Prokuratora Okręgowego w S. - K. T. sprawy ze skargi P. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie wykreślenia z ewidencji działalności oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/8

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S., działając na podstawie art. 7 e ust. 2 ustawy z dnia 19 listopada 1999 roku Prawo działalności gospodarczej (Dz. U. nr 101, poz. 1178 z późn. zm.) w zw. z art. 156 § 1 pkt 2, art. 157 § 1 i art. 158 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego decyzją z dnia [...] marca 2007 roku nr [...] orzekło o wykreśleniu wpisu w ewidencji działalności gospodarczej prowadzonej przez Wójta Gminy W. dotyczącego przedsiębiorcy P. S. działającego pod nazwą [...] w części dotyczącej przedmiotu działalności określonego symbolem 85.31.A Całodobowa opieka wychowawcza dla dzieci i młodzieży, jako dokonanego z naruszeniem prawa.

W uzasadnieniu organ odwoławczy przedstawił następujący stan faktyczny:

W dniu 26 lipca 2001 r. P S. zam. S. dokonał zgłoszenia działalności gospodarczej pod nazwą [...] określając przedmiot działalności jako działalność opiekuńcza i resocjalizacyjna prowadzona przez R. J. - S.. Wójt Gminy W. wpisał zgłoszoną działalność do ewidencji działalności gospodarczej pod numerem [...], na potwierdzenie czego wydał zaświadczenie z [...] lipca 2001 r. Nr [...]. Następnie w dniu 18 listopada 2004 roku na wniosek przedsiębiorcy Wójt Gminy W. zmienił powyższy wpis poprzez zmianę przedmiotu działalności na określoną symbolem 85.31.A "Całodobowa opieka wychowawcza dla dzieci i młodzieży" oraz symbolem 85.14.A "Działalność fizjoterapeutyczna" (zaświadczenie o wpisie z [...].11.2004 r. Nr [...]). W wyniku zgłoszenia przez P. S. kolejnej zmiany do istniejącego wpisu w dniu [...] sierpnia 2006 roku dokonano następnej zmiany wpisu do ewidencji działalności gospodarczej poprzez rozszerzenie przedmiotu działalności o dwie pozycje tj. oznaczoną symbolem 55.23Z "Miejsce krótkotrwałego zakwaterowania pozostałe, gdzie indziej niesklasyfikowane" oraz symbolem 92.72 ''Działalność rekreacyjna pozostała, gdzie indziej nie sklasyfikowana" (zaświadczenie o dokonaniu zmiany wpisu do ewidencji działalności gospodarczej z [...].08.2006 r. Nr [...]).

W dniu [...] stycznia 2007 roku do Kolegium przesłany został przez Wójta Gminy W. - według właściwości - wniosek Prokuratora Prokuratury Okręgowej w S. o wszczęcie postępowania w przedmiocie wykreślenia wpisu do ewidencji działalności gospodarczej prowadzonej przez Urząd Gminy w W., dotyczącego przedsiębiorcy P. S. działającego pod nazwą [...]. Prokurator wskazał, że specyfika prowadzonej przez P. S. działalności odpowiada m.in. działalności prowadzonej przez placówki oświatowe - wychowawcze, młodzieżowe ośrodki wychowawcze, młodzieżowe ośrodki socjoterapii czy też specjalne ośrodki wychowawcze dla dzieci i młodzieży prowadzone przez szkoły i placówki niepubliczne zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572) i nie może być uznana za działalność gospodarczą prowadzoną na podstawie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.

Po przeprowadzeniu postępowania w tym przedmiocie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. ustaliło, iż stosownie do art. 7e ust. 2 ustawy z dnia 19 listopada 1999 roku Prawo działalności gospodarczej (Dz.U. Nr 101, poz. 1178 z późn. zm.) wpis do ewidencji działalności gospodarczej podlega wykreśleniu w przypadku, gdy organ ewidencyjny dokonał go z naruszeniem prawa lub dowody na podstawie których ustalono istotne dla sprawy okoliczności faktyczne, okazały się fałszywe. W tym przypadku stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczące wznowienia postępowania i stwierdzenia nieważności decyzji.

Strona 1/8