Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), sędzia WSA Mirosław Wincenciak, Protokolant sekretarz sądowy Anna Makal, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 listopada 2013 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego oddala skargę.
Skarga została wywiedziona na podstawie następujących okoliczności.
Decyzją z [...] września 2009 r. nr [...] przyznano A. S. (synowi Andrzeja) prawo do świadczeń z funduszu alimentacyjnego na okres świadczeniowy od 1 października 2009 r. do 30 września 2010 r.
Po upływie przedmiotowego okresu Kierownik Sekcji Funduszu Alimentacyjnego Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w B., działając z upoważnienia Prezydenta Miasta B., w dniu 16 marca 2011 r. wszczął postępowanie administracyjne w sprawie zwrotu przez dłużnika alimentacyjnego A. S. (syna Tadeusza) należności z tytułu wypłaconych osobie uprawnionej świadczeń alimentacyjnych.
Następnie w dniu [...] kwietnia 2011 r. decyzją nr [...], wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta B. przez Inspektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w B., orzeczono że A. S. (syn Tadeusza) jest zobowiązany do zwrotu należności z tytułu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego za okres od 1 października 2009 r. do 30 września 2010 r. na rzecz uprawnionego A. S. (jego syna) w wysokości 3.600 zł wraz z ustawowymi odsetkami wynoszącymi na dzień wydania decyzji 467, 90 zł. Decyzją z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. utrzymało w mocy decyzję pierwszoinstancyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia [...] listopada 2011 r. wydanym w sprawie [...] oddalił skargę.
Postanowieniem z dnia [...] marca 2013 r. wydanym z upoważnienia Prezydenta Miasta B. przez Inspektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w B. wznowiono z urzędu postępowanie administracyjne zakończone ostateczną decyzją z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...]. Podstawą wznowienia postępowania była zmiana decyzji z dnia [...] września 2009 r. przyznającej świadczenia z funduszu alimentacyjnego w ten sposób, że świadczenie przyznano do dnia 31 sierpnia 2010 r., a nie jak pierwotnie do dnia 30 września 2010 r. (decyzja zmieniająca z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...]). W treści postanowienia o wznowieniu postępowania administracyjnego, pouczono stronę o wynikającym z regulacji art. 10 K.p.a. prawie do zapoznania się z aktami sprawy, wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz złożenia ustnych lub pisemnych wyjaśnień. Na skorzystanie z tego prawa organ zakreślił 7-dniowy termin. W dniu 21 marca 2013 r. strona złożyła oświadczenie, że zapoznała się z całokształtem materiału dowodowego i nie wnosi żadnych zastrzeżeń i uwag.
Decyzją z dnia [...] marca 2013 r. nr [...], kończącą wznowione postępowanie administracyjne, organ l instancji uchylił własną decyzję z dnia [...] kwietnia 2011 r. orzekającą o zwrocie należności z tytułu wypłaty świadczeń z funduszu alimentacyjnego za okres od dnia 1 października 2009 r. do dnia 30 września 2010 r. Jednocześnie orzekł o zwrocie należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego osobie uprawnionej, A. S., w okresie od dnia 1 października 2009 r. do dnia 31 sierpnia 2010 r. w kwocie 3.300,00 zł wraz z odsetkami na dzień wydania decyzji w wysokości 1.291,06 zł.