Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Roleder, sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 listopada 2013 r. sprawy ze skargi E. B. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych oddala skargę.-
Wojewoda P. decyzją z dnia [...] maja 2013 r., znak: [...], utrzymał w mocy decyzję Starosty Powiatu B. z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...], orzekającą o utracie przez E. B. prawa do zasiłku dla bezrobotnych od dnia [...] lutego 2013 r.
Decyzja Wojewody P. wydana została przy następujących ustaleniach stanu faktycznego i ocenie prawnej sprawy.
Decyzją z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...], Starosta Powiatu B. uznał E. B. za osobę bezrobotną z dniem [...] sierpnia 2012 r. oraz odmówił przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych od dnia [...] sierpnia 2012 r.
Kolejną decyzją z dnia [...] listopada 2012 r., nr [...], ww. Starosta orzekł o przyznaniu E. B. prawa do zasiłki dla bezrobotnych od dnia [...] listopada 2012 r. w wysokości [...] zł miesięcznie w okresie pierwszych trzech miesięcy posiadania prawa do zasiłku oraz w kwocie [...] zł miesięcznie w okresie kolejnych trzech miesięcy. Według organu bezrobotnemu, który w okresie 6 miesięcy przed zarejestrowaniem w Powiatowym Urzędzie Pracy rozwiązał stosunek pracy za wypowiedzeniem lub na mocy porozumienia stron, prawo do zasiłku przysługuje po upływie 90 dni od dnia rejestracji, które upłynęły w przedmiotowej sprawie w dniu [...] listopada 2012 r.
Starosta Powiatu B. decyzją z dnia [...] lutego 2013 r. orzekł o utracie przez E. B. z dniem [...] lutego 2013 r. prawa do zasiłku z powodu upływu maksymalnego okresu jego pobierania.
Wskutek rozpoznania zażalenia E. B. od ww. decyzji, Wojewoda P. w dniu [...] maja 2013 r. wydał decyzję, znak: [...], utrzymującą w mocy zaskarżoną decyzję. W jej uzasadnieniu organ wskazał na przepisy stanowiące podstawę przyznania przedmiotowego zasiłku, tj. art. 71 ust. 1 pkt 2 lit. a) i d) ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415 ze zm., dalej: u.p.z.). Ponadto przywołał treść art. 75 ust. 1 pkt 2 u.p.z. oraz art. 75 ust. 2 pkt 2 u.p.z. stwierdzając, że bezrobotnemu, który w okresie 6 miesięcy przed zarejestrowaniem w powiatowym urzędzie pracy rozwiązał stosunek pracy lub stosunek służbowy za wypowiedzeniem albo na mocy porozumienia stron (chyba że porozumienie stron nastąpiło z powodu upadłości, likwidacji pracodawcy lub zmniejszenia zatrudnienia z przyczyn dotyczących zakładu pracy albo rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego za wypowiedzeniem lub na mocy porozumienia stron nastąpiło z powodu zmiany miejsca zamieszkania lub pracownik rozwiązał umowę o pracę w trybie art. 55 § 1 k.p.) spełniającemu warunki określone w art. 71 u.p.z., zasiłek przysługuje po okresie 90 dni od dnia zarejestrowania się w powiatowym urzędzie pracy - w przypadku wymienionym w ust. 1 pkt 2 u.p.z.
Organ ponadto wskazał, że w rozpatrywanym przypadku, pod kątem uprawnień zasiłkowych, (zgodnie z unormowaniem art. 71 ust. 1 pkt 2 lit. a) i d) cyt. u.p.z.), w przedziale czasowym od dnia 22 lutego 2011 r. do dnia 23 sierpnia 2012 r., tj. w okresie 18 miesięcy poprzedzających dzień zarejestrowania w powiatowym urzędzie pracy, E. B.: