Sprawa ze skargi na decyzję SKO w S. w przedmiocie odmowy przyznania stypendium szkolnego
Tezy

Z artykułu 8 ust. 9 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej, który m.in. stanowi podstawę ustalania miesięcznej wysokości dochodu uprawniającej do przyznania stypendium szkolnego, wprost wynika iż z 1 ha przeliczeniowego uzyskuje się dochód miesięczny w wysokości 194 zł. Chodzi tu więc o powierzchnię gospodarstwa rolnego wskazaną w hektarach przeliczeniowych, a nie hektarach przeliczeniowych wskazanych do celów podatkowych. Te zaś powierzchnie mogą się różnić.

Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie asesor WSA Małgorzata Roleder, sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.), Protokolant Elżbieta Stasiewicz, po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2006 r. sprawy ze skargi E. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] listopada 2005 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium szkolnego oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6146 Sprawy uczniów
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/4

Decyzją z dnia [...] września 2005 roku nr [...] Wójt Gminy R. - T., powołując się na art. 90 m ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (tekst jednolity Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) odmówił przyznania na rzecz U. W., Sz. W. i M. W. stypendium szkolnego na rok szkolny 2005/2006. Powodem odmowy przyznania tegoż świadczenia było ustalenie, iż łączny miesięczny dochód rodziny wynosi 1911,27 zł, co w przeliczeniu na jedną osobę miesięczne daje kwotę 318, 55 zł. Natomiast stypendium szkolnego przysługuje w sytuacji, kiedy to wysokość dochodu na jedną osobę w rodzinie nie przekracza kwoty 316,00 zł (art. 90 d ust. 7 ustawy o systemie oświaty z dnia 7 września 1991 roku).

Odwołanie od powyższej decyzji złożyła pani E. W. W swoim odwołaniu podniosła, iż przy obliczaniu dochodu na jednego członka rodziny nie uwzględniono składek na ubezpieczenie społeczne, które pomniejszają dochód rodziny rocznie o 528 zł oraz nie uwzględniono trudnej sytuacji materialnej rodziny. Podkreśliła również, iż w sierpniu 2005 roku Bank Spółdzielczy w R. - T. wymusił zwrot pieniędzy udzielonych z budżetu państwa w 2000 roku na wznowienie produkcji w gospodarstwach dotkniętych klęska suszy i przymrozków.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. decyzję z dnia [...] listopada 2005 roku nr [...] utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu wskazano, iż na podstawie art. 90 d ust. 7 ustawy z dnia

7 września 1991 roku o systemie oświaty (tekst jednolity Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) miesięczna wysokość dochodu na osobę w rodzinie ucznia uprawniająca do ubiegania się o stypendium szkolne nie może być większa niż kwota o której mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz.U. z 2004 r. nr 64, poz. 593 ze zm.). Ustęp zaś 8 tego przepisu stanowi, iż miesięczna wysokość dochodu ustalana jest na zasadach określonych w art. 8 ust. 3-13 ustawy wymienionej w ust. 7 (tj. ustawy o pomocy społecznej).

Organ podkreślił, iż generalną zasadą wyrażoną w art. 8 ust. 3 ustawy z dnia

12 marca 2004 roku o pomocy społecznej jest przyjęcie za dochód sumy miesięcznych przychodów z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku lub w przypadku utraty dochodu z miesiąca, w którym wniosek został złożony, bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, pomniejszoną o miesięczne obciążenie podatkiem dochodowym od osób fizycznych i składki na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne oraz alimenty świadczone na rzecz innych osób. Do dochodu nie wlicza się jednorazowego pieniężnego świadczenia socjalnego oraz wartości świadczeń w naturze. Jednakże w przypadku gospodarstwa rolnego ustawa stanowi inaczej (ust. 9 art. 8 tej ustawy) bowiem za dochód z 1 ha przeliczeniowego przyjmuje się dochód miesięczny w wysokości 194 zł.

W tych okolicznościach Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. uznało, iż skoro pan J. W. posiada gospodarstwo rolne o powierzchni [...] ha przeliczeniowych (zaświadczenie z Urzędu Gminy w R. - T.) to w przemnożeniu z kwotą 194 zł daje dochód z gospodarstwa rolnego w wysokości 1772,27 zł. Po doliczeniu jeszcze kwoty 139 zł tj. kwoty zasiłków rodzinnych na troje dzieci, miesięczny dochód na jednego członka rodziny wynosi 318,55 zł. Natomiast kryterium dochodowe na osobę w rodzinie zgodnie z art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy o pomocy społecznej wynosi 316 zł.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6146 Sprawy uczniów
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze