Sprawa ze skargi na decyzję SKO w B. w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie przejęcia gospodarstwa rolnego na własność Państwa Oddala skargę.
Tezy

Organ administracji publicznej stwierdzając, iż postępowanie z jakiejkolwiek przyczyny staje się bezprzedmiotowe, zobligowany jest wydać decyzję o umorzeniu tego postępowania na podstawie art. 105 § 1 kpa.

Postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji może być bezprzedmiotowe w dwóch przypadkach: kiedy to brak jest decyzji, której nieważność miałaby być stwierdzona oraz istnieje niedopuszczalność weryfikacji decyzji w tym trybie np. wydanie drugiej decyzji w sprawie już poprzednio rozstrzygniętej inną decyzją ostateczną powodowałoby jej nieważność z mocy art. 156 § 1 pkt. 3 kpa.

Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, Sędziowie sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.),, asesor WSA Wojciech Stachurski, Protokolant Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2006 r. sprawy ze skargi Z. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] maja 2005 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie przejęcia gospodarstwa rolnego na własność Państwa Oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6293 Przejęcie gospodarstw rolnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/3

W dniu [...] stycznia 2005 r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. wpłynął wniosek złożony przez panią Z. J. o stwierdzenie nieważności decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej, Wydziału Rolnictwa i Leśnictwa w B. z dnia [...] kwietnia 1963 roku nr [...], wydanej w sprawie przejęcia na własność państwa, jako opuszczonej nieruchomości rolnej położonej na terenie wsi T., stanowiącej własność spadkobierców G. W.

Po rozpoznaniu wniosku Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. wydało w dniu [...] kwietnia 2005 roku decyzję nr [...], którą umorzono postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej, Wydziału Rolnictwa i Leśnictwa w B. z dnia [...] kwietnia 1963 roku nr [...].

W uzasadnieniu organ wskazał, że w trakcie postępowania wyjaśniającego ustalono, iż w sprawie tej zapadła już ostateczna decyzja Wojewody P.

Nr [...] z dnia [...] sierpnia 1999 roku, a druga wydana w tym samym przedmiocie decyzja byłaby zatem nieważna - art. 156 § 1 pkt. 3 kpa. Kolegium podkreśliło również, iż przepis ten dotyczy stwierdza nieważność m.in. decyzji która już poprzednio została rozstrzygniętej inną decyzją ostateczną. Przepis ten spełnia zatem rolę gwarancyjną w stosunku do zasady trwałości decyzji administracyjnej ostatecznej, wyrażonej w art. 16 § 1 kpa, rozciągając tę gwarancję na samą decyzję oraz na sprawę, którą ona załatwia. W ocenie organu zważywszy na fakt, iż istnieje tożsamość sprawy niniejszej z rozstrzygniętą w/w decyzją Wojewody (występują te same podmioty, dotyczy tego samego przedmiotu i tego samego stanu prawnego w nie zmienionym stanie faktycznym) postępowanie należało umorzyć jako bezprzedmiotowe.

Pani Z. J. wniosła o ponowne rozpoznanie jej wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w . po rozpoznaniu tego wniosku decyzją z dnia [...] maja 2005 r. nr [...] utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. Podkreśliło ponadto nawiązując do zarzutów skarżącej, iż postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji z [...] kwietnia 1963 roku było już prowadzone w 1999 roku przez Wojewodę P. na wniosek B. W. Sprawa ta została zakończona ostateczną decyzją Wojewody P. z dnia [...] sierpnia 1999 roku nr [...], którą doręczono panu W. W., pani L. K., panu B. W. oraz pani Z. J. Postępowanie zatem w tym zakresie należało umorzyć albowiem niewątpliwie w niniejszej sprawie istnieje tożsamość sprawy prowadzonej na wniosek pana B. W. Podnoszone zarzuty nie mogą być zatem ponownie przedmiotem oceny Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B.

Na powyższą decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. skarżąca pani Z. J. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B.

W skardze zarzucono zarówno organowi odwoławczemu, jak i organowi

I instancji rażące naruszenie prawa tj. niewłaściwe sporządzenie protokołu w przedmiocie przejęcia gospodarstwa rolnego, choćby z tej przyczyny iż nie wszyscy spadkobiercy byli zawiadomienie o terminie jego sporządzenia. Dlatego też w ocenie skarżącej, strony bez własnej winy nie brały udziału w postępowaniu. Ta natomiast okoliczność winna stanowić podstawę stwierdzenia nieważności decyzji.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6293 Przejęcie gospodarstw rolnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze