Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), Sędziowie sędzia WSA Marek Leszczyński,, sędzia WSA Małgorzata Roleder, , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 stycznia 2019 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Z. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] sierpnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie zobowiązania do zwrotu należności z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego wypłaconych osobie uprawnionej oddala skargę
Skarga została wywiedziona na podstawie następujących okoliczności.
Prawomocnym wyrokiem Sądu Rejonowego w S. z dnia [...] kwietnia 2013 r. wydanym w sprawie [...] ustalono wysokość alimentów należnych od Z. L. na rzecz małoletnich P. i P., na kwoty po 500 zł miesięcznie na rzecz każdego z nich.
Z uwagi na niewywiązywanie się z tego obowiązku Kierownik Działu Świadczeń Rodzinnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, działający z upoważnienia Prezydenta Miasta S. w S., decyzją z dnia [...] października 2013 r. przyznał i wypłacał uprawnionym, reprezentowanym przez D. P., w okresie od 1 października 2013 r. do 22 października 2013 r. świadczenia z funduszu alimentacyjnego w kwocie 700 zł.
Postanowieniem z dnia [...] listopada 2013 r. Sąd Rejonowy w S. w sprawie [...] zmienił pkt II prawomocnego wyroku Sądu Okręgowego w S. z dnia [...] grudnia 2009 r. w sprawie [...], w ten sposób, że ustalił miejsce pobytu małoletniego P. L. przy ojcu.
Następnie ostateczną decyzją z dnia [...] września 2014 r. nr [...] Kierownik Działu Świadczeń Rodzinnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S., działający z upoważnienia Prezydenta Miasta S., zobowiązał Z. L. do zwrotu należności z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego wypłaconych w okresie od 1 października 2013 r. do 21 października 2013 r. w wysokości 700,00 zł wraz z odsetkami ustawowymi.
W dniu [...] czerwca 2015 r. w sprawie [...] Z. L. i D. P. zwarli ugodę mocą której dokonali zmiany wyroku z dnia 10 kwietnia 2013 r. w ten sposób, że każda ze stron zobowiązała się do ponoszenia kosztów utrzymania i wychowania tego syna, którego miejsce zostało przy nich ustalone (Z. L. - P. L. a D. P. - P. L.) przejmując w tym zakresie obowiązki drugiego z rodziców i z tego tytułu wzajemnie znieśli alimenty zasądzone od Z. L. na rzecz małoletnich P. i P. przedmiotowym wyrokiem.
W dniu [...] września 2017 r. Z. L. złożył pierwszy wniosek o wznowienie postępowania zakończonego decyzją dnia [...] września 2014 r. zobowiązującą go do zwrotu należności z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że od kwietnia 2013 r. syn P. mieszka wraz z nim. O zmianie miejsca zamieszkania matka nie poinformowała organu i kontynuowała wypłatę świadczeń z funduszu alimentacyjnego do października 2013 r. Następnie strony w dniu [...] czerwca 2015 r. zawarły ugodę, która zgodnie z interpretacją zawartą w uzasadnieniu Sądu Okręgowego w wyroku w sprawie [...] obejmuje także roszczenia Z. L. za okres od kwietnia 2013 r. do sierpnia 2014 r. Oznacza to, zdaniem wnioskodawcy, że podstawa prawna spełnienia świadczenia w postaci wyroku z dnia [...] kwietnia 2013 r. zasądzającego alimenty odpadła na skutek zawarcia tej ugody. Świadczenia wypłacane w okresie od kwietnia 2013 r. stały się świadczeniami nienależnie pobranymi.
Postanowieniem z dnia [...] października 2017 r. nr [...] Dyrektor Działu Świadczeń Rodzinnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S., na podstawie art. 149 § 1 w zw. z art. 145 § 1 pkt 8 K.p.a., wznowił na wniosek strony postępowanie zakończone ostateczną decyzją z dnia 11 września 2014 r.