Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tamara Dziełakowska Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska (spr.) Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Protokolant Asystent Sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2015 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi M. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 10 czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego oddala skargę.
W dniu 16 stycznia 2014 r. M. K. złożył do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego wniosek o udzielenie pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego wraz z zaświadczeniem o zakończeniu budowy budynku usługowo - produkcyjnego zakładu ślusarskiego w P. na działce nr [...] obręb Ś.
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego po przeprowadzeniu, w dniu 22 stycznia 2014 r., obowiązkowej kontroli zakończonej budowy obiektu budowlanego, decyzją z dnia 24 stycznia 2014 r., wydaną na podstawie art. 55 ust. 1 pkt 1 i art. 59 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1999 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r. nr 1409), udzielił pozwolenia na użytkowanie budynku usługowo - produkcyjnego zakładu ślusarskiego zrealizowanego w P. na działce nr [...] obręb Ś.
Od decyzji tej odwołanie złożył M. K. podnosząc, że decyzja o pozwoleniu na użytkowanie zakładu powinna być wydana na podstawie art. 55 ust. 1 pkt 1 i 3 ustawy prawo budowlane i powinna być decyzją częściową wykonanych prac obiektu.
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, decyzją z dnia 12 czerwca 2014 r., wydaną na podstawie art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1999 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r. nr 1409), utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 24 stycznia 2014 r. Uzasadniając wydane rozstrzygnięcie organ wskazał, że przedmiotowy budynek, wedle udzielonego przez Starostę w dniu 27 kwietnia 2012 r. pozwolenia na budowę, zaliczany jest do kategorii obiektu XVIII, dlatego też konieczne było - przed przystąpieniem do użytkowania tego obiektu, uzyskanie decyzji o pozwoleniu na użytkowanie. Decyzja organu I instancji jest zaś zgodna z prawem, gdyż ze znajdującego się w aktach sprawy protokołu z obowiązkowej kontroli przeprowadzonej w dniu 22 stycznia 2014 r. wynika, że budowa budynku usługowo - produkcyjnego zakładu ślusarskiego została wykonana zgodnie z udzielonym przez Starostę pozwoleniem na budowę z dnia 27 kwietnia 2012 r. nr [...]. Wykonane zostały wszystkie roboty budowlane objęte pozwoleniem na budowę i projektem budowlanym umożliwiające oddanie obiektu do użytkowania. Ponadto, budowa jest zgodna z projektem zagospodarowania działki. W niniejszej sprawie nie było z kolei, w ocenie organu odwoławczego, podstaw do wydania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie przedmiotowego obiektu na podstawie art. 55 pkt 3 ustawy Prawo budowlane tj. przed wykonaniem wszystkich robót budowlanych. Fakt zakończenia wszystkich robót budowlanych objętych pozwoleniem na budowę z dnia 27 kwietnia 2012 r. został bowiem zasygnalizowany przez samego inwestora we wniosku z dnia 16 stycznia 2014 r. o udzielenie pozwolenia na użytkowanie a następnie potwierdzony w trakcie kontroli z dnia 22 stycznia 2014 r. Z tego też powodu, choć organ I instancji błędnie powołał w podstawie prawnej rozstrzygnięcia art. 59 ust. 3 ustawy Prawo budowlane, decyzja organu I instancji odpowiada prawu.
Skargę na powyższą decyzję wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku M. K., podtrzymując w pełni zarzut przedstawiony w odwołaniu.