Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Kowalczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi K. D. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia 13 lipca 2011 r., nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia dotyczącego zawieszenia postępowania w sprawie stanu technicznego obiektu budowlanego oddala skargę.
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, postanowieniem z dnia 9 maja 2011 r. nr [...], wydanym na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a., zawiesił z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie bezodpływowego zbiornika na ścieki sanitarne zlokalizowanego na działce nr [...] wraz z instalacją do budynku mieszkalnego zlokalizowanego na działce nr [...]w miejscowości O., gmina K..
K. D. wniósł w dniu 24 maja 2011 r. zażalenie na powyższe postanowienie.
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, postanowieniem z dnia 8 czerwca 2011 nr [...], stwierdził uchybienie terminu do wniesienia przez K. D. zażalenia na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 9 maja 2011 r. Organ wyjaśnił, iż K. D. otrzymał zaskarżone postanowienie w dniu 16 maja 2011 r. a zatem termin do wniesienia zażalenia upływał w dniu 23 maja 2011 r. Natomiast zażalenie datowane na dzień 22 maja 2011 r. zostało wysłane za pośrednictwem poczty w dniu 24 maja 2011 r., czyli z naruszeniem określonego ustawowo terminu. Odpis niniejszego postanowienia doręczono K. D. w dniu 14 czerwca 2011 r.
W dniu 21 czerwca 2011 r. K. D. wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia. Do wniosku dołączono zażalenie na postanowienie z dnia 9 maja 2011 r. Wnioskodawca wyjaśnił, iż uchybienie terminowi nastąpiło nie z jego winy. Z uwagi na chorobę (zawał serca, udar mózgu) nie miał możliwości osobistego nadania pisma, dlatego musiał prosić swoją partnerkę o złożenie pisma na poczcie, która na skutek splotu nadzwyczajnych okoliczności, wysłała je po terminie.
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, postanowieniem z dnia 13 lipca 2011 r. nr [...], wydanym na podstawie art. 59 § 2 k.p.a., odmówił przywrócenia terminu do wniesienia przez K. D. zażalenia na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 9 maja 2011 r.
W ocenie organu załączone do wniosku o przywrócenie terminu dokumenty: zaświadczenie lekarza ZUS z dnia 18 listopada 2010 r., zaświadczenie Gabinetu Lekarza Sądowego z dnia 22 marca 2011 r. i karty Informacyjne z pobytu w Akademii Medycznej w G. z dnia 19 listopada 2009 r. i z dnia 7 kwietnia 2010 r., nie dają podstaw do uwzględnienia wniosku o przywrócenie terminu. Karty informacyjne pobytu w szpitalu są z roku 2009 i 2010, orzeczenie Lekarza Orzecznika ZUS jest z roku 2010. Natomiast z zaświadczenia Lekarza Sądowego z dnia 22 marca 2011 r. wynika, że K. D. nie może stawić się osobiście w Sądzie Rejonowym w G. w dniu 24 marca 2011 r. Organ wskazał, iż stosownie do treści art. 58 § 2 k.p.a. prośbę o przywrócenie terminu należy wnieść w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, powyższe dokumentnie nie uzasadniają zachowania tego terminu. .
Mając powyższe na uwadze organ uznał, iż podana przez stronę przyczyna uchybienia terminu nie została uprawdopodobniona a zatem nie zostały spełnione przesłanki do przywrócenia wnioskującemu terminu do wniesienia zażalenia.
Na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniósł K. D., domagając się jego uchylenia.