Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.),, Sędzia WSA Rafał Wolnik, Protokolant starszy referent Katarzyna Wajs, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 czerwca 2009 r. sprawy ze skargi J. R. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie niewykonania orzeczenia sądu w sprawie o wydanie zaświadczenia dotyczącego lokalizacji autostrady 1. wymierza Wojewodzie [...] grzywnę w kwocie [...] ([...]) zł z tytułu niewykonania wyroku tut. Sądu z dnia 7 marca 2008 r. sygn. akt II SAB/Gl 47/07, 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącego kwotę 200 (dwieście) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.
J. R. w dniu [...] r. wniósł skargę na Wojewodę [...] z racji niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 7 marca 2008 r. - sygn. akt II SAB/ GL 47/07, żądając wymierzenia organowi grzywny oraz zasądzenia kosztów postępowania sądowego. W skardze wskazał, iż przywołanym wyrokiem Sąd zobowiązał Wojewodę [...] do rozpatrzenia jego wniosku z dnia [...] r. o wydanie zaświadczenia dotyczącego nieruchomości oznaczonej jako działki nr [...] i nr [...] obrębu M. W związku uporczywym uchylaniem się Wojewody od wydania przedmiotowego zaświadczenia, pomimo wezwania do wykonania wspomnianego powyżej wyroku (pisma z dnia [...] r., [...] r. oraz [...] r.) skarga stała się zasadna.
W odpowiedzi na skargę Wojewoda [...] wnosząc o oddalenie skargi, wyjaśnił, iż wykonał wymieniony wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego poprzez wydanie stosowanego zaświadczenia w dniu [...] r.. Zostało one odebrane przez żonę skarżącego w dniu [...] r. , co wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru.
Dodatkowym pismem procesowym z dnia [...] r. skarżący wyjaśnił, że Wojewoda [...] nie wykonał prawomocnych wyroków Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach i nie wydał stosownych zaświadczeń od [...] r.. Wskazał, że wymienione zaświadczenie z dnia [...] r. nie wskazuje nazwy organu administracji publicznej i podpisane zostało przez Kierownika Oddziału w Wydziale Infrastruktury [...] Urzędu Wojewódzkiego w K. A. W. Nie jest to więc zaświadczenie wydane przez organ administracji publicznej i nie może stanowić dowodu w innych postępowaniach administracyjnych. Na dowód tego, że wojewoda uchylił się od wykonania wyroków Sądu, poprzez powierzenie wydania wnioskowanych zaświadczeń pracownikowi nieupoważnionemu do takich czynności przywołał wyrok tut. Sądu z dnia 24 marca 2009 r., sygn. akt IV SAB/Gl 36/08, regulamin organizacyjny [...] Urzędu Wojewódzkiego w K. oraz centralny rejestr upoważnień Wojewody [...].
Na rozprawie w dniu 29 czerwca 2009 r. skarżący podtrzymał skargę i zawarte w niej oraz w piśmie z dnia [...] r. argumenty.
Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpatrując sprawę zważył, co następuje:
Skarga zasługuje na uwzględnienie.
Stosowanie do treści art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność (...), strona po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny.
W przedmiotowej sprawie wyrokiem z dnia 7 marca 2008 r. sygn. akt II SAB/GL 47/07 Wojewódzki Sąd Administracyjnym zobowiązał Wojewodę [...] do wydania aktu rozstrzygającego wniosek złożony w dniu [...] r. w terminie 14 dni od dnia doręczenia akt sprawy.
Pismem z dnia [...] r. skarżący zwrócił się do Wojewody [...] o wykonanie wymienionego powyżej wyroku. Wypełnił tym samym obowiązek przewidziany w art. 154 § 1 cytowanej ustawy. Ponowił swe wezwania pismami z dnia [...] r. i [...] r., zwłaszcza w tym ostatnim piśmie informując Wojewodę, że obowiązek wykonania wyroków Sądu ciąży na organie administracji publicznej. Wojewoda nie odniósł się do wskazanego pisma.