WSA w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Matan, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 kwietnia 2019 r. sprawy ze sprzeciwu "A" Sp. z o. o. w W. od decyzji SKO w Katowicach w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Matan, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 kwietnia 2019 r. sprawy ze sprzeciwu "A" Sp. z o. o. w W. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach na rzecz skarżącej Spółki kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6039 Inne, o symbolu podstawowym 603
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona środowiska
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/9

Prezydent Miasta B. decyzją z [...] r. nr [...] stwierdził brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko pt. Budowa budynku magazynowo-produkcyjnego wraz z pomieszczeniami biurowymi i socjalnymi na działkach nr 1, 2, 3 oraz na części działek nr 4 i 5 w C. przy ul. [...].

Wniosek w tej sprawie złożyła firma "A." Sp. z o.o. (dalej: Spółka). W uzasadnieniu decyzji wskazano w szczególności, że projektowana hala wykorzystywana będzie jako magazyn wysokiego składowania. W poszczególnych częściach hali może odbywać się proces bezemisyjnej produkcji lekkiej, jak np. montaż półwyrobów. Lokalizacja przedsięwzięcia pozostaje zgodna z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Ponadto, według organu, analiza zakresu i skali oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko wykazała, iż tak na etapie realizacji inwestycji, jak i w fazie eksploatacji nie będzie ona znacząco oddziaływała na środowisko.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej: Kolegium) decyzją z [...] r. nr [...] uchyliło powyższe rozstrzygnięcie i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. art. 138 § 2 k.p.a.

W uzasadnieniu Kolegium wyjaśniło, iż uchylenie decyzji spowodowane jest uchybieniami proceduralnymi, bowiem organ I instancji nie rozpatrzył sprawy w sposób wszechstronny i wyczerpujący czym naruszył przepisy art. 7, art. 77 § 1, art. 80 i art. 107 § 3 k.p.a.

Wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, w oparciu o który organ I instancji wydał zaskarżona decyzję - nie spełniał wymogów formalnych określonych przepisem art. 74 ust. 1 pkt. 3a ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz.U. z 2018r., poz. 2081, dalej: ustawa). Do wniosku inicjującego postępowanie w sprawie o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, zgodnie z zacytowanym powyżej brzmieniem przepisu art. 74 ust. 1 pkt. 3a ustawy, należy dołączyć: mapę w skali zapewniającej czytelność przedstawionych danych z zaznaczonym przewidywanym terenem, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, oraz z zaznaczonym przewidywanym obszarem, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie, wraz z zapisem mapy w formie elektronicznej. Tymczasem do wniosku strony z dnia [...] r., nie zostały załączone w/w dokumenty, stanowiące obligatoryjne jego elementy, jakie ustawodawca przewidział dla podmiotów ubiegających się o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Wprawdzie do wniosku strona dołączyła: mapę ewidencyjną, sporządzoną w skali 1: 2000 (stan na dzień [...] r.), jednakże dokument ten nie spełnia wymogów o których mowa w art. 74 ust. 3a ustawy. Nadto strona do przedmiotowego wniosku nie dołączyła także zapisu mapy w formie elektronicznej. Pomimo nieuzupełnienia braków formalnych podania organ I instancji wszczął postępowanie w sprawie i wydał decyzję. Wobec tego zachodzi konieczność uchylenia zaskarżonej decyzji w całości i przekazania sprawy organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia w myśl przepisu art. 138 § 2 k.p.a., celem uzupełnienia wniosku, który zainicjował postępowanie w sprawie.

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
6039 Inne, o symbolu podstawowym 603
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona środowiska
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze