Sprawa ze skargi na postanowienie Wojewody [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie scalenia gruntów
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Bogucka, Sędziowie Sędzia NSA Łucja Franiczek (spr.), Sędzia WSA Artur Żurawik, Protokolant sekretarz sądowy Marta Zasoń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lipca 2015 r. sprawy ze skargi A. S. i Z. S. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie scalenia gruntów oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6072 Scalenie oraz podział nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Scalanie gruntów
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/3

Decyzją z dnia [...] r. nr G. [...] Starosta [...] zatwierdził projekt scalenia gruntów położonych w obrębie C., gmina L. woj. [...] o ogólnym obszarze 267,2344 ha, sporządzony i wykazany na mapie obszaru scalenia oraz w rejestrze szacunkowym gruntów wydzielonych w wyniku scalenia. Wymieniona decyzja została ogłoszona na zebraniu ogólnym uczestników scalenia w dniu [...] r., a następnie wywieszona na tablicach ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Z.. W decyzji znalazło się m.in. pouczenie o prawie wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. w terminie 14 dni od daty podania jej do publicznej wiadomości na tablicach ogłoszeń oraz od dnia [...] r., to jest od daty jej odczytania na zebraniu uczestników scalenia. Jak wynika z klauzuli umieszczonej w nagłówku przedmiotowej decyzji, stała się ona prawomocna w dniu 9 grudnia 2004 r.

Pismem z dnia [...] r., uzupełnionym pismem z dnia [...] r. Z. S. i A. S. zwrócili się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. za pośrednictwem Starosty [...] z prośbą o "rozpatrzenie wniosku odwoławczego w sprawie przeprowadzonego scalana we wsi C.". Wskazali oni jednoznacznie, że składają odwołanie od decyzji Starosty Powiatu [...]z dnia [...] r. nr [...]. Uzasadniając odwołanie podnosili, że na skutek dokonanego scalenia zmniejszono obszar należących do nich gruntów o powierzchnię 70 m². Ubytek powstał na gruncie wydzielonym na cele nierolnicze na działkach nr 1 i nr 2, stanowiących własność odwołujących.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. działając na podstawie art. 65 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

( t. jedn. Z 2013 r. poz. 267 z późn. zm.) zwana dalej Kpa przekazało ww. pisma Z.

i A. S. Wojewodzie [...] mu do załatwienia zgodnie z właściwością rzeczową.

Wojewoda [...] traktując pisma z dnia [...] r. jako odwołanie od decyzji organu I instancji, działając na podstawie art. 134 Kpa oraz art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów ( t. jedn. Dz. U. z 2014 r. poz. 700 ) postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania od ostatecznej decyzji Starosty [...]z dnia [...] r. nr [...]. W uzasadnieniu organ II instancji wskazał, iż objęta odwołaniem decyzja stała się ostateczna w dniu [...] r., zatem termin do złożenia odwołania upłynął w dniu [...] r. Organ podkreślił, że termin do wniesienia odwołania ma charakter procesowy i jest terminem ustawowym co oznacza, że nie może on być przez organ administracji publicznej skracany ani wydłużany.

W związku z tym, stwierdzenie uchybienia terminu do złożenia odwołania nie zależy od uznania organu odwoławczego, lecz wynika z bezwzględnie obowiązującego przepisu prawa i nawet nieznaczne przekroczenie 14 - dniowego terminu do wniesienia odwołania zobowiązuje organ odwoławczy do stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Organ podniósł, że Z. i A. S. uczestnicy przedmiotowego postępowania scaleniowego, złożyli odwołanie we wrześniu 2014 r., a więc po upływie

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6072 Scalenie oraz podział nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Scalanie gruntów
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda