Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie zasiłku okresowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Bohdanowicz (spr.), Sędziowie Asesor WSA Joanna Brzezińska, Sędzia WSA Grażyna Staniszewska, Protokolant sekretarz sądowy Monika Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 czerwca 2007 r. przy udziale prokuratora Prokuratury Rejonowej E.Ż.- W. sprawy ze skargi W.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/5

W dniu [...] marca 2006 r. W.S. zwrócił się do Ośrodka Pomocy Społecznej z wnioskiem o przyznanie pomocy, w tym o przyznanie zasiłku okresowego w kwocie 418 zł potrzebnego do pokrycia kosztów codziennego funkcjonowania w życiu, na okres do czasu usunięcia przyczyn występowania o pomoc.

Postępowanie objęte przedmiotowym wnioskiem trzykrotnie przekazywane było po wydaniu przez organ I instancji decyzji z dnia [...] kwietnia 2006 r., nr [...], z dnia [...] czerwca 2006 r. , nr [...] oraz z dnia [...] września 2006 r., nr [...], przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzjami z dnia [...] maja 2006 r., [...], z dnia [...] sierpnia 2006 r., [...] oraz z dnia [...] października 2006 r., [...], do ponownego rozpoznania.

Ostatecznie w dniu [...] listopada 2006 r., działający z upoważnienia Burmistrza Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej wydał na podstawie art. 7 pkt 4 , art. 8 ust. 1 pkt 1, art. 9 ust. 8 , art. 38 ust. 1 pkt 1, ust. 2 pkt 1, art. 147 ust. 3 pkt 1 i ust. 6 w związku z art. 106 ust. 1, 3 i ust. 3 c ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593 ze zm.), § 1 pkt 1 lit. a Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 lipca 2006 r. w sprawie zweryfikowania kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. Nr 135, poz. 950) i art. 1054 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) decyzję nr [...] o przyznaniu W.S. zasiłku okresowego w kwocie 167 zł miesięcznie od [...] kwietnia 2006 r. do [...] maja 2006 r., tj. dwóch świadczeń.

Jak podał organ w uzasadnieniu decyzji, na podstawie wywiadu środowiskowego i załączonych dokumentów stwierdzono, że dochód W.S. wynosi 0,00 zł miesięcznie i nie przekracza kwoty kryterium dochodowego zgodnie z przepisami przywołanymi w podstawie prawnej decyzji, tj. 477, 00 zł miesięcznie na osobę samotnie gospodarującą. Na podstawie załączonych do wniosku dokumentów w postaci zaświadczenia z Powiatowego Urzędu Pracy i zebranych informacji organ ustalił, iż przyczyną trudnej sytuacji bytowej wnioskodawcy jest brak zatrudnienia i brak własnego dochodu na zaspokojenie podstawowych potrzeb bytowych, szczególnie w zakresie zakupu artykułów żywnościowych.

Jak ustalił organ w trakcie przeprowadzonego postępowania W.S. jest zarejestrowany w Powiatowym Urzędzie Pracy jako osoba bezrobotna od dnia [...] grudnia 1998 r. Organ wskazał, iż z wieloletniego doświadczenia i obserwacji pracowników socjalnych oraz Powiatowego Urzędu Pracy wynika, iż W.S. nie przejawia jakiejkolwiek inicjatywy w kierunku zmiany swojej sytuacji życiowej, a proponowane oferty pracy są przez niego oddalane, w tym również oferta pracy złożona w dniu [...] sierpnia 2006 r. W uzasadnieniu organ podał również podstawę do wyliczenia wysokości przyznanego W.S. zasiłku okresowego.

Organ podał, iż zgodnie z art. 38 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej zasiłek okresowy przysługuje osobie samotnie gospodarującej, do wysokości różnicy pomiędzy kryterium dochodowym (477 zł - § 1 pkt 1 lit. a w/w rozporządzenia) a dochodem tej osoby, z tym że kwota zasiłku nie może być wyższa niż 418 zł. Jednocześnie w art. 38 ust. 3 pkt 1 jak podano w uzasadnieniu ustawodawca zastrzegł, że kwota zasiłku okresowego ustalona zgodnie z powyższą regułą, nie może być niższa niż 50 % różnicy między właściwym kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej, a dochodem tej osoby, natomiast minimalna wysokość zasiłku okresowego w 2006 r. zgodnie z art. 147 ustawy wynosi w przypadku osoby samotnie gospodarującej - 35% różnicy między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej, a dochodem tej osoby. Tak więc górną granicą jest kwota 418 zł miesięcznie, a dolną przy braku dochodu 35% z kwoty 477 zł, tj. 167 zł.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze