Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie umorzenia postępowania
Sentencja

Dnia 30 czerwca 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska (spr.) Sędzia WSA Marek Szumilas Protokolant st. sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi M.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie strona 1/2

Uzasadnienie.

Wnioskiem z dnia [...] grudnia 2009 r. M.P. zwróciła się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej o ustalenie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego z tytułu niepełnosprawności córki - P.P..

Decyzją nr [...] z dnia [...] stycznia 2010 r. Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej przyznał M.P. zasiłek pielęgnacyjny z tytułu niepełnosprawności na córkę P.P., od [...] grudnia 2009 r. do [...] maja 2013 r. w wysokości 153, 00 zł miesięcznie.

Od powyższej decyzji M.P. wniosła odwołanie. Odwołująca się kwestionowała początkową datę, od której przyznane zostało świadczenie, twierdząc, że świadczenia rodzinne oraz świadczenia z funduszu alimentacyjnego powinny być jej przyznane od miesiąca listopada 2009 r. Strona wskazała, że w listopadzie 2009 r. w MOPS uzyskała informację, iż stosowny wniosek należy złożyć wraz ze wszystkimi wymaganymi dokumentami. Ponieważ w tym czasie strona oczekiwała na zaświadczenie o tym, że nie pobiera świadczenia w Niemczech, dlatego wniosek

0 przyznanie świadczenie złożyła dopiero po jego uzyskaniu, czyli w grudniu 2009 r.

Następnie strona uzyskała informację, że wniosek, można złożyć pomimo braku wszystkich wymaganych dokumentów, które uzupełnione mogą zostać w późniejszym terminie, wówczas prawo do zasiłku ustalane jest począwszy od miesiąca w którym złożony został wniosek.

Pismem z dnia [...] lutego 2010 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wezwało M.P. do sprecyzowania żądania zawartego w odwołaniu, poprzez wskazanie od jakiej konkretnie decyzji administracyjnej organu pierwszej instancji zostało ono wniesione (daty i numery decyzji zostały w wezwaniu wskazane).

W piśmie z dnia [...] marca 2010 r., stanowiącym odpowiedź na powyższe wezwanie organu drugiej instancji, strona podała, że pismo jest odwołaniem od decyzji Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej odnośnie świadczeń rodzinnych i alimentacyjnych, jak również jest skargą na Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej.

Decyzją z dnia [...] marca 2010 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, na podstawie art. 138 § 1 pkt 3 k.p.a. w związku z art. 105 § 1 k.p.a. umorzyło postępowanie odwoławcze. W uzasadnieniu organ wskazał na treść pisma strony z dnia [...] marca 2010 r, w którym nie została wymieniona decyzja Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej nr [...] z dnia [...] stycznia 2010 r. w sprawie zasiłku pielęgnacyjnego. Wobec powyższego, zdaniem Kolegium, postępowanie odwoławcze stało się bezprzedmiotowe.

Od powyższej decyzji organu drugiej instancji M.P. wniosła skargę. W skardze skarżąca podnosiła argumenty przemawiające za przyznaniem jej świadczeń począwszy od miesiąca listopada 2009 r. W piśmie z dnia [...] czerwca 2010 r. skarżąca wskazała, że skargę złożyła w czterech sprawach, dotyczących zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami, świadczenia z funduszu alimentacyjnego, świadczenia pielęgnacyjnego i zasiłku pielęgnacyjnego. Nadto skarżąca podała, że odwołanie również dotyczyło wszystkich powyższych decyzji.

W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie.

Strona 1/2