Sprawa ze skargi na decyzję SKO w G. w przedmiocie zaliczki alimentacyjnej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Fornalik Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek (spr.) Asesor WSA Joanna Brzezińska Protokolant specjalista Ewa Kłosowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 sierpnia 2008 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Rejonowej w G. sprawy ze skargi [...] - przedstawiciela ustawowego małoletnich [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zaliczki alimentacyjnej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. , II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. na rzecz A. Z. kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Zaliczka alimentacyjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/5

A.Z., działając jako przedstawiciel ustawowy małoletnich dzieci K.N. i K. Z. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. Decyzją tar wydaną na podstawie art, 138 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego ( tekst jednolity: Dz. U. z 2000 roku, Nr 98, poz. 1071 ze zm. - dalej jako Kpa ) oraz art. 2 pkt 5 lit. a ustawy z dnia 22 kwietnia 22 kwietnia 2005 roku o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej ( Dz. U. Nr 86 , poz. 732 ze zm. - dalej jako: ustawa o zaliczce alimentacyjnej) w związku z art. 3 pkt 17 a ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity Dz. U. z 2006 roku , Nr 139, poz. 992 ze zm.) organ II instancji utrzymał w mocy decyzję - działającego z upoważnienia Burmistrza S. - Kierownika Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. [...], odmawiającą prawa do zaliczki alimentacyjnej na małoletnie córki K.N. i K. Z.

Wynikający z akt administracyjnych stan faktyczny sprawy przedstawiał się następująco:

Wnioskiem z dnia 19 sierpnia 2006 roku, złożonym za pośrednictwem komornika sądowego, A.Z. wystąpiła do organu l instancji o przyznanie prawa do zaliczki alimentacyjnej na dzieci: K.N. i K. Z. We wniosku wskazała jednocześnie, iż prócz niej i córek rodzinę tworzą T.M. z którym pozostaje w związku nieformalnym i ich wspólny małoletni syn K. M.. Do wniosku załączone zostało zaświadczenie komornika sądowego z dnia 1 września 2006 roku, stwierdzające bezskuteczność postępowania egzekucyjnego świadczeń alimentacyjnych zasądzonych od dłużnika L. Z.iego na rzecz małoletnich córek K.N. i K. w okresie 3 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku.

Organ l instancji odmawiając, decyzją [...], przyznania zaliczki alimentacyjnej na rzecz mał. K.N. i K. Z. przytoczył treść przepisów art. 2 pkt 5 ustawy o zaliczce alimentacyjnej oraz art. 3 pkt 17 a ustawy o świadczeniach rodzinnych i wskazał, iż załączonych dokumentów wynika, iż wnioskodawczyni A.Z. nie spełnia przesłanek określonych w ustawie bowiem nie jest osobą samotnie wychowującą dziecko albowiem pozostaje w związku konkubenckim, wychowując dzieci wspólnie z konkubentem.

W odwołaniu od tej decyzji A.Z. wywodziła, iż pozbawienie córek zaliczki alimentacyjnej jest krzywdzące w sytuacji gdy ich ojciec, zobowiązany do alimentacji, nie łoży na utrzymanie dzieci, a konkubent ma na utrzymaniu ich wspólnego syna.

Zaskarżoną skargą decyzją organ odwoławczy utrzymał w mocy decyzję organu l instancji. Wskazał, iż odmowa przyznania zaliczki alimentacyjnej na małoletnie: Karolinę Natalię i Kingę Z. była uzasadniona, bowiem one, jako osoby uprawnione do świadczeń alimentacyjnych na podstawie tytułu egzekucyjnego, których egzekucja okazała się bezskuteczna, nie są wychowywane przez osobę samotną jak wymaga tego przepis art. 2 pkt 5 lit. a ustawy o zaliczce alimentacyjnej. Wychowująca je matka A.Z. jest wprawdzie rozwiedziona z ich ojcem, to jednak nie jest "osobą samotnie wychowującą dziecko" w rozumieniu przepisu art. 3 pkt 17 a ustawy o świadczeniach rodzinnych. Zgodnie ze wskazanym przepisem za taką uważana jest panna, kawaler, wdowa, wdowiec, osoba pozostająca w separacji orzeczonej prawomocnym wyrokiem sądu, osoba rozwiedziona, chyba że wychowuje co najmniej jedno dziecko wspólnie z jego rodzicem. Zdaniem organu odwoławczego, skoro skarżąca wychowuje wraz z konkubentem ich wspólne dziecko ( syna K. ) nie spełnia definicji zawartej w art. 3 pkt 17a ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych do której odsyła przepis art. 2 pkt 5 lit. a ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 roku o zaliczce alimentacyjnej, a tym samym brak podstaw do nabycia prawa do zaliczki alimentacyjnej przez małoletnie K.N. i K. Z. Organ odwoławczy stwierdził, iż wobec wskazanych regulacji prawnych zarzuty odwołania nie zostały uwzględnione bowiem nie mogły odnieść skutków prawnych.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Zaliczka alimentacyjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze