K.S. wniósł w dniu [...] maja 2007 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2007 r., nr [...]. W skardze tej skarżący zażądał uchylenia postanowienia organu l instancji z dnia [...] lutego 2007 r. w całości i stwierdzenia jego nieważności, uchylenia postanowienia organu II instancji z dnia [...] kwietnia 2007 r. i stwierdzenia, że wydane zostało ono po ustalonym terminie z rażącym naruszeniem prawa, a także powtórzył roszczenia zgłoszone w zażaleniu wniesionym do SKO na postanowienie z dnia [...] lutego 2007 r., które odnosiły się ponownie m.in. do decyzji z dnia [...] grudnia 2006 r. , do żądania nałożenia kary dyscyplinarnej lub porządkowej na pracowników organów administracji publicznej oraz do przewlekłości postępowania prowadzonego przez właściwe w sprawie organy.
Skarżący w treści skargi dał przede wszystkim wyraz swojemu niezadowoleniu z rozstrzygnięcia SKO, gdyż jak podał oczekiwał wydania decyzji w związku z wniesionym przez niego wnioskiem w dniu [...] stycznia 2007 r. Skarżący zarzucił organom l i II instancji przewlekłe działanie z przekroczeniem przewidzianych dla ich działania w Kpa terminach ustawowych. Ponadto skarżący ponownie wskazał na nieprawidłowe w jego ocenie rozstrzygnięcie decyzją z dnia [...] grudnia 2007 r. wniosku złożonego przez skarżącego w dniu [...] grudnia 2006 r., powielając argumentację użytą w odwołaniu na decyzję z dnia [...] grudnia 2006 r. i skardze na decyzję z dnia [...] lutego 2007 r.
W odpowiedzi na skargę z dnia [...] czerwca 2007 r. organ wniósł o oddalenie skargi, w całości podtrzymując swoje stanowisko wyrażone w zaskarżonym postanowieniu.
Udział w sprawie zgłosił pismem z dnia [...] lipca 2007 r. Prokurator Prokuratury Rejonowej wnosząc o oddalenie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny ustalił co następuje:
Na podstawie akt administracyjnych sprawy będącej przedmiotem rozpoznania przez tutejszy Sąd (sygn. akt II SA/Go 540/07) Sąd stwierdził wydanie przez organ l instancji - działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta inspektora W.Z., decyzji z dnia [...] kwietnia 2007 r. o odmowie przyznania K.S. dodatku mieszkaniowego z wniosku złożonego przez skarżącego w dniu [...] stycznia 2007 r. (k.21 w zw. z k.11 akt administracyjnych sprawy sygn. akt II SA/Go 540/07). Termin rozpoznania merytorycznie sprawy przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. został wyznaczony na 27 września 2007 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
W ocenie Sądu skarga nie zasługuje na uwzględnienie i podlega oddaleniu.
Zgodnie z przepisem art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, póz. 1269) sądy administracyjne sprawują kontrolę zaskarżonych aktów administracji publicznej (w tym postanowień) pod względem zgodności z prawem. W związku z powyższym usunięcie zaskarżonego postanowienia z obrotu prawnego może nastąpić tylko wówczas, gdy postępowanie sądowe dostarczy podstaw do uznania, że przy jej wydaniu organy naruszyły prawo materialne, bądź przepisy postępowania w zakresie wskazanym w art. 145 § 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm.), dalej nazywanej ppsa.