Sprawa ze skargi S. O. na akt Prezydenta w przedmiocie naliczenia opłaty za korzystanie z zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka, Sędziowie Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Protokolant Sekretarz sądowy Małgorzata Rymarz, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 maja 2008r. sprawy ze skargi S. O. na akt Prezydenta z dnia [...] w przedmiocie naliczenia opłaty za korzystanie z zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych 1. uchyla akty Prezydenta z dnia [...] znak: [...] i z dnia [...] znak: [...] stwierdzające odmowę zwrotu na rzecz A Spółka jawna oraz O. S.- z siedzibą i punktami sprzedaży w S wniesionych za [...] opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, 2. uznaje, że skarżący nie ma obowiązku uiszczać opłaty za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych za [...] wydanych dla A spółka jawna w S. w punkcie sprzedaży - sklep przy ul.[...] w S. oraz O. S. w S. w punkcie sprzedaży- sklep przy ul. [...] w S. , ponad kwotę wynikającą z art. 11- ust 2 ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( Dz. U. z 2007r. Nr 70 poz. 473), 3. zasądza od Prezydenta na rzecz S. O. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6049 Inne o symbolu podstawowym 604
Inne orzeczenia z hasłem:
Opłaty administracyjne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta
Uzasadnienie strona 1/5

Pismem z dnia [...] S O wystąpił do Prezydenta Miasta z żądaniem zwrotu nienależnie pobranej kwoty tytułem opłaty za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych przez firmy działające pod nazwą "T Z. O i S. O" spółka jawna oraz O S PPHU "O." z siedzibą i punktami sprzedaży w S.

Prezydent Miasta pismami z dnia [...] znak: [...] oraz [...] znak: [...] po rozpoznaniu żądania S O odmówił zwrotu na rzecz "T Z O i S. O" spółka jawna w S oraz O S PPHU " O." w S opłat uiszczonych za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wniesionych w 2005r. w wysokości 73.852,72zł. Organ administracyjny argumentował, że przepis art. 111 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. (Dz.U.z 2007r.,Nr 70, poz. 473) określający wysokość opłat minimalnych pobieranych za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych dotyczy przedsiębiorców rozpoczynających działalność gospodarczą w tym zakresie, jeżeli natomiast przedsiębiorca prowadził już sprzedaż napojów alkoholowych w roku poprzednim to uiszcza opłatę w wersji podwyższonej stosownie do postanowień art. 111 ust. 5 cyt. ustawy. Organ stwierdził, że dotychczasowy przedsiębiorca nie jest przedsiębiorcą rozpoczynającym działalność gospodarczą w rozumieniu art. 11- ust 3 cyt. ustawy. Zdaniem organu, powyższe regulacje oznaczają, że przy wydawaniu zezwoleń należy ocenić sytuację przedsiębiorcy to znaczy, czy jest to pierwszy jego punkt sprzedaży, czy też następny względem roku ubiegłego na obszarze tej samej gminy. Dotychczasowy przedsiębiorca handlujący alkoholem w roku poprzednim uzyskując nowe zezwolenie na taki handel w kolejnym, dodatkowym punkcie sprzedaży detalicznej, mógłby uiszczać minimalną opłatę tylko wówczas, gdyby sprzedaż poszczególnych rodzajów napojów alkoholowych nie przekraczała wartości określonych w art. 111 ust. 5 pkt 1, 2, 3.

W uzasadnieniu swego stanowiska organ podniósł, że S O prowadził w roku poprzednim sprzedaż alkoholu oraz sprzedaż ta przekroczyła wartości ustalone w art. 111 ust. 5 pkt 1, 2, 3 cyt. ustawy w związku z tym, naliczona wysokość opłaty znajduje podstawy prawne w art. 11- ust 5 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.

S O zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach akty Prezydenta z dnia [...] oraz [...] żądając uznania, że nie miał obowiązku uiszczenia opłaty za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych za rok 2005 wydanych dla podmiotów "T Z O, S O" spółka jawna w S - sklep przy ul. R. w S oraz S O PPHU "O." w S - sklep przy ul. S. w S ponad kwotę wynikającą z art. 11 - ust 2 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi i orzeczenie o zwrocie nienależnie pobranej kwoty wraz z ustawowymi odsetkami od 1.02.2005r. oraz zasądzenie kosztów postępowania.

W uzasadnieniu skarżący zarzucił organowi naruszenie przepisu prawa materialnego to jest art. 111 ust 5 cyt. ustawy przez jego nieprawidłowe zastosowanie. Zdaniem skarżącego, organ nie uwzględnił dwóch okoliczności, a mianowicie utworzenia w 2005r. nowego podmiotu gospodarczego: O S PPHU "O." w S z punktem sprzedaży przy ul. S. w S, a także nowego punktu sprzedaży przy ul. R. w S dla istniejącej firmy "T Z O, S O" spółka jawna w S, co miało istotny wpływ na wysokość opłaty za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. W każdym z tych punktów organ miał obowiązek ustalenia opłaty za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych na podstawie art. 111 ust. 2 ustawy, czyli tak jak dla podmiotu rozpoczynającego działalność w tym zakresie.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6049 Inne o symbolu podstawowym 604
Inne orzeczenia z hasłem:
Opłaty administracyjne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta