Sprawa ze skargi na decyzję Kolegium Odwoławczego w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian,, Sędzia WSA Danuta Kuchta (spr.), Protokolant Sekretarz sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 września 2006r. sprawy ze skargi M.G. na decyzję Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie I. oddala skargę, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na rzecz radcy prawnego E.P. - Kancelaria Adwokacka i Kancelaria Radców Prawnych kwotę 292, 80 zł ( dwieście dziewięćdziesiąt dwa złote 80/100), w tym 52,80 zł (pięćdziesiąt dwa 80/100) tytułem podatku VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie strona 1/5

Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] znak: [...] po rozpatrzeniu odwołania B.K. od decyzji Wójta Gminy znak: [...] z dnia 11.07.2005r. nakazującej B.K. zasypanie wykonanego rowu na długości około 75 cm i głębokości około 30 cm oraz przywrócenie do stanu poprzedniego tak kierunku spływu wód opadowych, jak również sposobu użytkowania na działce nr 296 - której jest właścicielem - w trybie natychmiastowym tj. do dnia 31.08.2005r. - na podstawie art. 29 ust. 1 pkt. 1, ust. 3 ustawy z dnia 18 lipca 2001r. - Prawo wodne (Dz.U. Nr 115, poz. 1229 z późn. zm.) - uchyliło zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

Rozpatrując w trybie art. 138 k.p.a. odwołanie organ II instancji ustalił, iż B.K. wystąpiła do organu gminy w B. w sprawie naruszenia stosunków wodnych na gruncie przez M.G., powodujących szkody na jej posesji. Wskutek wszczętego postępowania administracyjnego i po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego zostały w niniejszej sprawie wydane decyzje przez:

- Wójta Gminy B. z dnia [...] nakazująca Dyrektorowi Parku Narodowego w terminie do 17.08.2004r. pogłębienie rowu w Parku zaś M.Z. zasypanie wykopanego rowu na swoim gruncie, aby wody opadowe nim odprowadzane nie zalewały działki B.K.;

- Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...], uchylającą zaskarżoną przez M. G. i Park decyzję i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji; wskazując na potrzebę uzupełnienia materiału dowodowego i wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy w zakresie spornych kwestii tj. charakteru rowu biegnącego począwszy od parku narodowego przez działkę M. G. i B. K. czy jest to rów naturalny czy nowo wykopany przez M. G.;

- Wójta Gminy z dnia [...] nakładającą na B.K. obowiązek zasypania wykonanego rowu o długości 75 m i głębokości 30 cm oraz przywrócenia do stanu poprzedniego tak kierunku spływu wód opadowych, jak również sposobu użytkowania na działce nr 296, której właścicielem jest B.K.; wydana w oparciu o opinię wodnoprawną sporządzoną przez biegłego S.S.;

- Samorządowe Kolegium Odwoławcze z dnia [...] uchyliło zaskarżoną przez B.K. decyzję organu I instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia wnosząc o uzupełnienie przez rzeczoznawcę z zakresu melioracji wodnych opracowanej opinii o opis dokonanych na gruncie ustaleń oraz wskazanie daty jej sporządzenia, a także wyjaśnienie czy oznaczenie kierunku spływu wód opadowych wynikało z mapy i innych dokumentów urzędowych czy z ustaleń jej autora;

- Wójta Gminy z dnia [...] ponownie nakładającą na B.K. obowiązek zasypania wykonanego w granicy z działką M. G. rowu na długości 75 m i głębokości 30 cm oraz przywrócenia do stanu poprzedniego tak kierunku spływu wód opadowych, jak również sposobu użytkowania działki nr 296 stanowiącej jej własność. Uzasadniając podjętą decyzję organ Gminy podkreślił, iż z załączników graficznych wynika, że został zmieniony kierunek spływu wód opadowych z południowo-zachodniego na południowy na działce nr 296. Wprowadzona zmiana polegająca na wykopaniu rowu wzdłuż granicy działek nr 296 i 295 może zainicjować groźne w skutkach procesy erozyjne. Szkody na działce B. K. są więc wynikiem naturalnego ukształtowania terenu i istniejących stosunków wodnych na gruncie.

Strona 1/5