Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 maja 2013r. sprawy ze skargi U. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona zdrowia
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/5

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

Przedmiotowe rozstrzygnięcie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Pismem z dnia 27 września 2012r. U. W. wniosła o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego na męża - Z. W. z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy w związku ze sprawowaną nad nim opieką.

W uzasadnieniu wnioskodawczyni wskazała, że orzeczeniem Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia 13 sierpnia 2012r. jej mąż został zaliczony do znacznego stopnia niepełnosprawności.

Organ I instancji odmówił U. W. przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oraz składki na ubezpieczenie społeczne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy w związku z opieką nad mężem, wnioskowanej na Z. W. od 1 września 2012r. do 30 września 2016r. W uzasadnieniu wydanej w tym zakresie decyzji powołano się na art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006r. nr 139, poz. 992), zgodnie z którym świadczenia pielęgnacyjne nie przysługują, jeżeli osoba wymagająca opieki pozostaje w związku małżeńskim.

W odwołaniu od w/w decyzji U. W. powołała się na wyroki Trybunału Konstytucyjnego z dnia 15 listopada 2006r. sygn. akt P 23/05 oraz z dnia 18 lipca 2008r. sygn. akt P 27/05 - z których wynika że dokonana przez organ I instancji gramatyczna wykładnia art. 17 ust. 1 i art. 17 ust. 5 pkt 2 lit a ww. ustawy jest niezgodna z zasadą równości, określoną art. 32 Konstytucji RP.

Wymienioną na wstępie decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach - jakkolwiek utrzymało w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie w całości - to nie podzieliło stanowiska organu I instancji co do powodów odmowy przyznania żądanego świadczenia. W tym zakresie powołano się na wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 kwietnia 2010r. o sygn. akt I OSK 115/10, z którego wynika konieczność zastosowania wykładni systemowej i celowościowej przepisu art. 17 ww. ustawy - zgodnie ze stanowiskiem Trybunału Konstytucyjnego, w myśl którego świadczenie pielęgnacyjne będzie mogło być przyznane na rzecz współmałżonka, jeśli zostaną spełnione pozostałe przesłanki, od których uzależnione jest przyznanie przedmiotowego świadczenia. Tym niemniej Kolegium uznało, że U. W. nie spełnia warunków do przyznania przedmiotowego świadczenia. Z akt sprawy wynika bowiem, że wnioskodawczyni jest właścicielką gospodarstwa rolnego o powierzchni 2,95 ha i podlega ubezpieczeniu społecznemu rolników. Mając na uwadze powyższe organ, przytaczając uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 grudnia 2012r. o sygn. akt I OPS 5/12, wskazał że prowadzenie gospodarstwa rolnego przez rolnika wyłącza przyznanie tej osobie świadczenia pielęgnacyjnego na podstawie art. 17 ust. 1 w związku z art. 3 pkt 22 w/w ustawy. W rezultacie stwierdzono, że U. W. nie spełnia przesłanki rezygnacji z zatrudnienia, o jakiej mowa w ww. przepisach.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona zdrowia
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze